卷七十六·循吏列傳 第六十六

【卷七十六·循吏列传第六十六】 【序】 当初，光武帝生长于民间，深切了解民情的真伪虚实，亲眼见过农桑稼穑的艰辛，以及百姓所遭受的疾苦祸害，等到天下已经平定之时，便致力于施行安静无为的政策，解除了王莽时代繁苛严密的法令，恢复了汉代轻省的法度。他自己身穿粗布衣衫，衣色从不用重彩，耳朵不听郑、卫之地那般靡靡之音，手中不把玩珠玉这类玩物，宫中妃嫔没有私下偏爱，身边近臣也没有偏私恩宠。当时曾有异国进献一匹日行千里的名马，又进献了一柄价值百金的宝剑，光武帝下诏用这匹马来驾驶鼓车，把宝剑赏赐给了骑士。他还裁减了上林苑池囿的官员，废止了驰骋游猎的活动。凡是他亲笔写给四方藩国的书信，都是一张纸写十行字，字迹细密而成文。勤俭节约的风气，因此在朝廷上下蔚然成风。他屡次召见公卿郎将，让他们列坐在宫禁之中。他广泛征求百姓的疾苦，观览采纳民间的歌谣议论。所以才能使得朝廷内外都不敢懈怠，百姓因此得以宽舒休养生息。凡是亲自治理封邑的官员，无不争相在自己的职责范围内建功立业。像杜诗镇守南阳，被百姓称为"杜母"，任延、锡光移风易俗、改变边地的风俗，这些都是他们政绩之中最为彰显昭著的事迹。此外第五伦、宋均之流，也都足以称道谈论。 然而建武、永平年间，官吏处理政务过于苛刻严酷，屡屡仅凭道听途说的谣言、单方面的一面之词，便随意更换郡守县令。所以朱浮屡次上书劝谏，用尖锐的言辞批评这种严峻的政风，钟离意等人也殷勤地加以规劝讽谏，用宽厚长者的话语来进言，却始终未能奏效。因此中兴时代的这份美好，也未能完全彰显出来。自章帝、和帝以后，朝中颇有善政政绩的官员，往往络绎不绝。像鲁恭、吴祐、刘宽以及颍川的"四长"（指几位以"长"为官职名而闻名的贤吏），都凭借仁厚诚信、笃实真诚，使百姓不忍欺骗他们；王堂、陈宠委任贤良之才，使得政务自然得以理顺：这些人都可以说是凭借德行感召万物、从而推行教化的典范。边凤、延笃先后担任京兆尹，当时的人把他们与前代的赵广汉、张敞相提并论。此外王涣、任峻担任洛阳令时，明察暗访、揭发隐匿的奸邪之事，官吏因此都能端方自守、不敢逾越，然而他们在以德化人、以礼相待方面，还有所欠缺不足，也只能算是一时的贤能之吏罢了。如今我把这些特殊值得称道的见闻事迹汇集起来，编成这篇《循吏传》。 【卫飒】 卫飒字子产，是河内修武人。家境贫寒却好学不倦，跟随老师求学时没有粮食，常常靠做雇工来维持生计。王莽时期，在郡中出仕，历任州郡的官职。 后来他被大司徒邓禹府征辟。他因善于处理棘手案件而被举荐，任命为侍御史、襄城令。他的政绩颇有名声，升任桂阳太守。桂阳郡与交州接壤，颇受当地风俗的沾染，百姓不懂得礼法。卫飒到任后，兴办庠序学校的教化，设立婚姻嫁娶的礼仪。仅仅一年之间，整个郡的风俗便随之教化改观。 在此之前，含洭、湞阳、曲江三县，本是百越的旧地，汉武帝平定之后，才划归桂阳郡管辖。当地百姓居住在深山之中、依傍溪谷而居，习惯于当地的风土人情，从不缴纳田租。距离郡治遥远的地方，有的甚至远达千里之遥。官吏往来公事之时，总要征发百姓乘船护送，称之为"传役"。每逢一名官吏出行，徭役便要牵连到好几户人家，百姓深以为苦。卫飒于是开凿山路、修通了长达五百余里的道路，沿途设立驿亭传舍，设置邮驿。从此徭役得以减省、百姓得以休养生息，奸猾的官吏也从此绝迹。流亡在外的百姓逐渐返回，渐渐聚居成邑，他还让他们缴纳租赋，与普通百姓一视同仁。此外耒阳县出产铁矿石，其他郡的百姓常常趁机聚集在此，私自冶炼铸造，因此招揽了不少亡命之徒，多有奸邪盗贼之事发生。卫飒于是上奏设立了铁官，取缔了私自冶铸的行为，每年因此增加的财政收入多达五百余万钱。卫飒治理体恤百姓的事务，在职理政如同治理自己的家庭一般，他所施行的政令，无不切合事物的实际情理。他在任十年，郡内政务清明有序。 后来他被朝廷征召回京。光武帝想要任命他为少府，恰逢卫飒身患重病，无法起身拜受官职，皇帝便下令让他以桂阳太守的身份归家养病，等候后续的诏命。过了两年，他抱病前往宫阙，自陈病情困顿沉重，朝廷于是收回了他的印绶，赏赐他十万钱，此后他便在家中去世了。 南阳人茨充接替卫飒担任桂阳太守。他同样善于施政，教导百姓种植桑树、柘树、麻、苎等作物，劝导鼓励百姓养蚕织履，百姓因此都从中获益。 【任延】 任延字长孙，是南阳宛县人。十二岁时便是一名太学生，在长安求学，通晓《诗经》《易经》《春秋》，在太学中声名显赫，太学中的人都称他为"任圣童"。恰逢仓促之际的战乱，他前往陇西避乱。当时隗嚣已经占据了四郡，派使者前来邀请任延出仕，任延没有答应。 后来朝廷任命任延为大司马属官，拜授会稽都尉。当时他年仅十九岁，前来迎接他上任的官员都对他的年轻感到惊讶。他到任之后，为政清静无为，只是先派人送去祭礼，祭拜延陵季子（吴国贤人季札）。当时天下刚刚平定，道路尚未畅通，那些为躲避战乱而逃到江南的士人都还未能返回中原，会稽因此聚集了不少贤才名士。任延到任后，都以礼相请那些德行高尚之人，例如董子仪、严子陵等人，以师友之礼恭敬地对待他们。属官掾吏中若有生活贫困的，他总是分出自己的俸禄来赈济他们。他还裁减了各处的差役兵卒，命他们耕种公田，用来周济贫困急难的百姓。每逢按季巡行各县，他总要慰问勉励那些孝子，亲自前去为他们供给饮食。 吴地有个叫龙丘萇的人，隐居在太末，志向坚定、不肯屈身受辱。王莽时期，四辅、三公接连征辟他，他都没有前去应命。属官掾史禀告说要召见他。任延说："龙丘先生躬行德行、践履大义，有着如原宪、伯夷一般的节操。就算我这位都尉亲自去打扫他的门庭，还唯恐冒犯了他，怎能随便召他前来呢？"于是他派功曹奉上名帖，写信问候，赠送医药，派去的官吏在道路上络绎不绝。这样过了一年，龙丘萇这才乘车来到官府门前，表示愿意先行归附、备录门下。任延再三推辞谦让，最终任命他为议曹祭酒。不久龙丘萇便病逝了，任延亲自前去主持殡礼，三天没有上朝理事。因此郡中的贤良士大夫都争相前来出仕效力。 建武初年，任延上书请求告老还乡，回去朝拜诸侯王庭。朝廷下诏征召他为九真太守。光武帝亲自接见了他，赐给他马匹和各色丝帛，命他把妻子儿女留在洛阳。九真郡的风俗以打猎捕鱼为业，不懂得用牛耕地，百姓常常要向交趾郡购买粮食，因此屡屡陷入困乏。任延于是命人铸造田器农具，教导百姓开垦荒地。田地逐年开辟拓宽，百姓的粮食因此得以充足供给。此外骆越的百姓没有嫁娶的礼法制度，各自随着自己的私情苟合，没有固定的配偶匹对，也不懂得父子之间的伦常、夫妇之间的道义。任延于是发文各县，命男子年满二十至五十岁、女子年满十五至四十岁的，都按照年龄相互婚配。那些贫穷无力置办聘礼的，就命长吏以下的官员各自节省自己的俸禄来资助他们。同时结为夫妇的多达二千余人。这一年风调雨顺，谷物庄稼丰收富饶。那些生育子女的百姓，这才第一次知道要为孩子确定姓氏宗族。大家都说："使我有了这个孩子的人，是任君啊。"因此许多人便给自己的孩子取名为"任"。于是塞外的蛮夷夜郎等部族也仰慕教化、归附保塞，任延于是停止了侦察巡逻的戍守士卒。 当初，平帝时期，汉中人锡光担任交阯太守，教导引导当地的百姓，逐渐用礼义来教化他们，他的教化声誉与任延不相上下。王莽末年，他闭境自守拒不投降。建武初年，他才派使者进贡朝拜，被封为盐水侯。岭南一带的教化风气，正是从这两位太守开始兴起的。 任延在任四年，被征召到洛阳，因病滞留耽搁，被转任为睢阳令，九真郡的官吏百姓在他生前便为他建立了祠堂。后拜授武威太守，皇帝亲自接见了他，告诫他说："要善于侍奉上司，不要辱没了自己的名誉。"任延回答说："臣听闻，忠臣不谋私利，谋私利的臣子必定不忠。践行正道、奉公守法，这才是为臣应有的节操。若是上下雷同、一味逢迎附和，这并非是陛下您的福分。至于善于侍奉上官这一点，臣是不敢遵奉这道诏命的。"皇帝叹息道："你说得对啊。" 任延到了武威之后，当时的将兵长史田绀，是郡中的大姓豪族，他的子弟宾客常常暴虐残害他人。任延逮捕关押了田绀，他的父子宾客中依法伏诛的多达五六人。田绀的小儿子田尚于是聚集了数百名轻薄之徒，自号将军，夜间前来攻打郡府。任延立即发兵将他们击破。从此他的威名在境内广为流传，官吏百姓都心怀敬畏。 武威郡北面正对匈奴，南面接壤羌人各部，百姓因畏惧寇贼劫掠，大多荒废了田地产业。任延到任后，挑选招募了一千名精通武艺谋略的士人，明确赏罚制度，命他们率领各族杂胡骑兵在休屠、黄石一带屯驻据守要害之地，一旦有紧急警讯，便立即出击追讨。敌虏因此屡屡遭受重创，从此断绝了侵扰的念头，再也不敢出兵犯境。 河西一带向来降雨稀少，任延于是设置了掌管水利的官吏，修缮整治沟渠，百姓都因此蒙受了灌溉之利。他又设立了学校，命令从掾史的子孙开始，都要前往学校求学受业，并免除他们的徭役。等他们通晓了经文章句，便一律加以显扬提拔、荣升进用。武威郡从此便有了儒雅之士。 后来他因擅自诛杀羌人而未先行上报朝廷，被贬为召陵令。汉显宗即位后，拜授他为颍川太守。后被征召会集于辟雍，趁机被任命为河内太守。他在任九年，因病去世。 他的小儿子任恺，官至太常。 【王景】 王景字仲通，是乐浪郡讲邯人。他的八世祖王仲，本是琅邪不其人。喜好道术，通晓天文。诸吕作乱之时，齐哀王刘襄图谋起兵，屡次向王仲询问对策。等到济北王刘兴居反叛之时，也想要把兵权托付给王仲，王仲担心祸患牵连到自己，于是浮海东逃到乐浪的深山之中，从此便在那里定居了下来。父亲王闳，任乐浪郡的三老。更始帝败亡之后，当地人王调杀害了郡守刘宪，自称大将军、乐浪太守。后来光武帝派太守王遵率兵征讨他。大军行至辽东时，王闳与郡里的决曹史杨邑等人合力杀了王调、迎接了王遵，二人都因此被封为列侯，唯独王闳一人辞让了这份爵位。皇帝对他的这份气节感到惊异，便征召他入朝，然而他在路上便因病去世了。 王景年少时便研习《易经》，此后又广泛涉猎众多典籍，还喜好天文术数之学，学识深沉、多才多艺。他被司空伏恭府征辟。当时有人举荐王景善于治理水利，显宗下诏命他与将作谒者王吴一同修筑浚仪渠。王吴采用了王景所提出的"堰流法"来治理水患，从此水患不再为祸。 当初，平帝时期，黄河、汴渠决口崩坏，一直未能得到及时修缮。此后阳武令张汜上言说："黄河决口的时间已经很久了，日积月累的侵蚀损毁，济渠沿岸受灾漂没的县城多达数十个。修缮治理的费用，其实施工的难度并不算大。理应重新修筑堤防，来安定百姓。"这份奏书呈上后，光武帝立即为此征发了士卒。正要着手营建治河工程之时，浚仪令乐俊又上言说："从前元光年间，人口十分繁盛，百姓沿着堤岸开垦种植，因而瓠子河决口，尚且经过了二十多年，也没有立即堵塞。如今居民稀少，田地却十分广阔，即便暂不修缮，这场水患的祸害还是可以承受的。况且如今刚刚经历了兵戈战乱，正要兴起大规模的劳役，百姓的劳苦怨言已经很多了，实在难以再承受这样的徭役了。理应等到局势平静下来之后，再重新商议这件事。"光武帝得知这个意见后，便暂时搁置了这项工程。 后来汴渠向东侵蚀，日积月累、灾情越发扩大，而水门的旧址，都已淹没在河水之中，兖州、豫州的百姓怨声载道，认为朝廷总是兴办其他的劳役工程，却不肯优先解决百姓最急迫的水患。此后朝廷议论重新修治汴渠，于是召见了王景，向他询问治水的方略与地势的利弊。王景陈说了其中的利害得失，应对敏捷得当，皇帝对此十分赞许。此外皇帝又因他此前曾修治浚仪渠、功业已有所成，便赏赐给王景《山海经》《河渠书》《禹贡图》以及钱帛衣物。这年夏天，朝廷于是征发士卒数十万人，派王景与王吴一同修渠筑堤，从荥阳向东一直到千乘的入海口，全长一千余里。王景于是勘测度量地势，凿开山陵丘阜，破除险阻的石堆，把弯曲的沟涧截弯取直，在冲要之处设置堤防遏止水势，疏浚决通壅塞淤积之处，每十里便设立一座水门，使河水得以相互回流灌注，从此再没有溃决泛滥的祸患了。王景虽然尽力节省了劳役费用，然而总耗费仍然多达上百亿钱。第二年夏天，河渠终于修成。皇帝亲自前往巡视，下诏命沿河的郡国设置河堤员吏，仿照西汉旧有的制度。王景从此声名远扬。王吴以及各位随从的掾史，都因此各自增加了一等官秩。王景三度升迁，官至侍御史。永平十五年，他随驾巡狩，抵达无盐时，皇帝嘉许他的功绩，拜授他为河堤谒者，赏赐车马、缣帛、钱财。 后来他升任徐州刺史。在此之前，杜陵人杜笃曾进献《论都赋》，想要劝说皇帝把车驾迁回长安。听闻此事的年长旧臣，都因此心生怀念故土之情，无不眷恋不舍地伫立西望长安。王景因宫室宗庙都已在洛阳建立，担心人心因此产生疑惑动摇，恰逢当时有神雀等各类祥瑞出现，他于是撰写了《金人论》，颂扬洛邑的美好，以及天人感应的符瑞，文章颇有值得称道之处。 第二年，他升任庐江太守。在此之前，百姓不懂得用牛耕地，以致土地的地力有余而粮食却常常不足。庐江郡境内有楚国相孙叔敖所修建的芍陂稻田。王景于是率领督促官吏百姓，修复了这片荒废的水利工程，教导百姓用犁耕种，从此开垦的田地成倍增加，境内因此变得富足。他还把相关的法令刻在石碑上以立誓约，让百姓知晓应当遵守的常规禁令。此外他还训导百姓养蚕纺织，制定了相应的法度，都张贴公布在乡里亭舍之中，庐江郡也因此流传了他的这些文辞。他最终在任上去世。 当初，王景认为《六经》所记载的内容，都要依靠卜筮来决断，凡事的举止行动，都要以蓍草、龟甲的占卜来求证，然而各家的典籍却相互杂糅错乱，吉凶的判断也常常相互矛盾，于是他参照汇集了各家数术的文书，包括墓宅禁忌、堪舆、择日相人这类学说，凡是适合实际应用的内容，汇编成了《大衍玄基》一书。 【秦彭】 秦彭字伯平，是扶风茂陵人。自汉朝兴起以来，他家历代都承袭官位。六世祖秦袭，担任颍川太守，与他的堂兄弟中同时官至二千石的共有五人，因此三辅一带的人称他家为"万石秦氏"。秦彭同母所生的妹妹，显宗时入宫成为贵人，深受宠爱。此后秦彭凭借身为彭贵人兄长的身份，随着四姓小侯一同被擢升为开阳城门候。永平十五年，拜授骑都尉，作为副驸马都尉耿秉的副手，北征匈奴。 后来他升任山阳太守。他用礼义来教化百姓，不轻易动用刑罚。他崇尚儒学雅道，敦厚彰明庠序之教。每逢春秋两季举行乡饮酒礼、乡射礼之时，他总要亲自演示升降揖让的礼仪。他还为百姓设立了四条训诫，来确定六亲长幼之间应有的礼节。凡是遵奉这些教化的人，他便提拔为乡三老，常常在八月致送酒肉来加以勉励表彰。官吏若有过失，也只是予以罢免遣散，从不加以羞辱。百姓因此都心怀感念爱戴，没有人再敢欺瞒违犯法度。他还开垦兴办了数千顷的稻田，每逢农忙时节，他都要亲自丈量测度田亩，区分肥沃与贫瘠的土地，分为三个等级，各自建立文书档案，收藏在乡县之中。于是奸猾的官吏都因此蜷缩畏惧，无从容身弄虚作假。秦彭于是上言，建议应当命令天下各地都统一采用这套制度。朝廷下诏，把他所制定的这套条例章程，颁布给三公府，并下发给各州郡施行。 他在职六年，转任颍川太守，任内也曾接连出现凤凰、麒麟、嘉禾、甘露等祥瑞，聚集在他所治理的郡境之内。汉肃宗巡行天下时，两次驾临颍川，屡屡对他加以赏赐钱粮，恩宠十分特殊。他最终在任上去世。他的两个弟弟秦惇、秦褒，都曾担任射声校尉。 【王涣】 王涣字稚子，是广汉郪县人。父亲王顺，任安定太守。王涣年少时喜好任侠，崇尚意气武力，常常与那些剽悍轻狂的少年结交往来。晚年才改变节操，笃行儒学，研习《尚书》，研读律令，大致通晓了其中的要义。他担任太守陈宠的功曹，任职期间处事果断，从不回避畏惧当地的豪门权贵。陈宠的政声因此大为传扬，后被征召入朝担任大司农。和帝问他说："你在郡中任职时是靠什么来治理政事的呢？"陈宠叩头谢罪说："臣是靠着任用功曹王涣来精简选拔贤能之才，主簿郯显为臣拾遗补阙，臣不过是奉行宣示诏书罢了。"皇帝对此大为高兴，王涣从此声名显扬。 他被本州举荐为茂才，任命为温县县令。温县有许多奸猾之徒，长期成为当地百姓的祸患。王涣用谋略方术加以讨伐打击，将他们全部诛除。境内从此清平安定，商人们甚至可以在道路上露宿而不必担心遭劫。若有放牧的牛只，只要说是属于王涣（稚子）的，便始终没有人敢侵犯掠夺。他在温县任职三年，升任兖州刺史，整肃纠正各郡的风气，威名大振。后来他因审理妖言案件失实而获罪被免官。一年多之后，被征拜为侍御史。 后来他随驾南巡，返回后担任洛阳令。他为人公正持平，能够恰到好处地把握宽厚与严猛之间的分寸。凡是那些积怨深重、久拖不决的诉讼案件，历经多任官员都未能断决的疑案，法理上难以裁定公平的难题，经他审理后，无不能够曲尽事情的真伪虚实，消解百姓心中的种种疑惑。此外他还善于运用谋略巧计来揭发暗中隐藏的奸邪之事。京师的百姓因此都对他称赞叹服，认为王涣善于神机妙算。后来他因病在任上去世。百姓、商贩无不为此叹息哀伤。男女老少都自发地凑集钱财，前来致祭吊唁的多达上千人。 王涣的灵柩向西返归故里之时，途经弘农，当地的百姓都在道路上摆设了祭品案桌。官吏询问其中的缘故，百姓都说：往常运送粮米到洛阳时，总要被差役兵卒所劫掠，常常要损失一半的粮食。自从王君在任理事以来，我们便再也没有遭受过侵夺欺凌，所以特地前来报答他的恩德。他为政教化、感化万物的力量，竟到了这般地步。百姓思念他的恩德，在安阳亭西为他修建了祠堂，每逢祭祀时便弹琴唱歌来供奉他。 后来邓太后下诏说……（此处诏书正文原文缺失，仅存"诏曰"引导语）延熹年间，桓帝信奉黄老之道，把各处的祠庙都尽数毁弃，唯独特意下诏保留了密县已故太傅卓茂的庙祠，以及洛阳留存的王涣祠庙。 郯显后来也颇有名望，安帝时担任豫州刺史。当时天下正逢饥荒，百姓竞相沦为盗贼，州境内逮捕的犯人多达近万人。郯显怜悯他们生活困窘、才陷入了刑罚的境地，便擅自将他们赦免，随后自我弹劾上奏此事。朝廷下诏不予追究。他后来官至长乐卫尉。 自从王涣去世之后，朝廷接连下诏命三公特别挑选人才担任洛阳令，然而都不称职。永和年间，朝廷起用擅长治理棘手政务的县令、渤海人任峻来补任这一职位。任峻擢用文武官吏，都能各尽其才，纠察铲除奸邪盗贼，从不容许他们逃脱惩处，一年之中判决的案件，不过数十件，他的威风比王涣更加严厉，但在文治教化方面却比不上王涣。任峻字叔高，最终在泰山太守任上去世。 【许荆】 许荆字少张，是会稽阳羡人。祖父许武，被太守第五伦举荐为孝廉。许武因两个弟弟许晏、许普尚未显达，想要成全他们的名声，便提议说："礼法之中有分家立异的道理，家中也有各自分开居住的规矩。"于是兄弟三人共同分割了家中的财产为三份，许武自己拿走了肥沃的田地、宽敞的宅院以及强壮的奴婢，两个弟弟所分得的都十分贫劣稀少。乡里人都称赞两个弟弟能够谦让克己，却鄙视许武的贪婪，许晏等人也因此得以被举荐选拔为官。许武这才召集宗族亲属，流着泪说："我身为兄长却德行不足，窃取了这份美名占据了这个地位，两位弟弟年岁已长，却还未能享有荣华官禄，所以我才提出要求分割家产，甘愿自取被人讥讽的恶名。如今我治理产业所增加的财富，已是从前的三倍，我把这些财产全部推让给两位弟弟，自己一无所留。"于是郡中的人无不为之心悦诚服，远近之人也都称颂他的这份美德。他最终官至长乐少府。 许荆年少时便在郡中担任小吏，他哥哥的儿子许世曾经报仇杀人，被仇家的家人持械前来攻击报复。许荆听闻此事后，便出门迎面拦住了那些仇家，跪下说道："许世此前无端冒犯了你们，这份过错都在于我许荆没能好好教导训诫他。他的父亲已经早逝，只留下这一个儿子作为后嗣，若是他因此丧命，恐怕会使这一支血脉就此断绝，我愿意以自己的性命来代替他偿命。"仇家的人扶起许荆说："许掾在郡中素有贤德的名声，我们又怎敢侵犯冒犯于您呢？"于是便就此作罢离去了。许荆的名望从此更加显著。太守黄兢举荐他为孝廉。 和帝时期，他逐渐升任桂阳太守。桂阳郡地处南方边远之地，民风浅薄，不懂得学问礼义。许荆于是为百姓制定了丧葬、婚姻方面的礼制，使他们懂得礼法的禁忌。他曾经在春季巡行时来到耒阳县，当地有个叫蒋均的人，与兄弟争夺财产，互相到官府控告。许荆面对此事叹息道："我肩负国家的重任，却未能施行教化，这份过错在于我这个太守身上。"于是他打算亲自派属吏上书陈说此事的经过，请求前往廷尉那里领受处分。蒋均兄弟二人为此深感悔悟，各自请求领受自己的罪责。许荆在任十二年，父老百姓都传唱歌谣称颂他。他后来因病自己上表请辞，朝廷征拜他为谏议大夫，最终在任上去世。桂阳的百姓为他修建了祠庙、立起了石碑。 许荆的孙子许训，灵帝时官至太尉。 【孟尝】 孟尝字伯周，是会稽上虞人。他的先祖三代都担任郡中的官吏，都曾坚守节操、为国捐躯。孟尝年少时便修养操行，在郡中出仕担任户曹史。上虞县有个寡妇，对婆婆极尽孝顺奉养之能事。婆婆年老寿终之后，丈夫的妹妹此前一直心怀嫌隙猜忌，便诬告这个寡妇厌恶奉养婆婆的辛苦，用毒酒毒死了婆婆，把她告到了县衙。郡府没有加以详细核查，便判定她犯下了这个罪行。孟尝早已知道这是一桩冤案，便向太守详细陈说了这件事的原委，太守却不肯为她申冤昭雪。孟尝在府衙门外痛哭流涕，于是托病辞官离去，这位寡妇最终还是含冤而死。从此郡中连续两年大旱，无论怎样祈祷求雨都毫无所获。后来太守殷丹到任，向孟尝询问其中的缘故，孟尝便前往郡府详细陈说了这桩寡妇蒙冤的冤案。他趁机说道："从前东海孝妇蒙受冤屈，感动上天招致了大旱；于公一句公道话，及时的甘霖便随之而降。理应处死当初诬告的人，来告慰冤死者的魂灵，或许这样幽冥中的冤屈得以昭雪，及时雨也就可以期盼降临了。"殷丹听从了他的建议，当即处决了那位诬告的小姑，又亲自祭奠了寡妇的坟墓，上天因此应验降下了甘霖，庄稼因此得以丰收。 孟尝后来被策举为孝廉，又被举荐为茂才，拜授徐县县令。州郡上表称赞他的才能，于是升任合浦太守。合浦郡不出产谷物粮食，然而海中盛产珍珠宝物，与交阯郡接壤，当地常常靠通商贩卖珍珠来换取粮食。此前历任的郡守大多贪婪污秽，用诡诈的手段去搜求珍珠，毫无节制，珍珠因此逐渐迁移到了交阯郡的境内。于是往来的商旅不再前来，百姓因此失去了财源，贫困的人甚至饿死在道路旁。孟尝到任后，革除了此前的种种弊政，探求百姓的疾苦和利益所在。还不到一年，珍珠便又重新回到了合浦郡境内，百姓也都重新恢复了原本的产业，商货贸易得以流通，人们都称赞他有如神明一般的政绩。 他后来因病自己上表，被朝廷征召应当回京，官吏百姓攀住他的车驾挽留他。孟尝既然无法前行，便乘坐同乡百姓的船只连夜悄悄离去。他隐居在偏僻的湖泽之中，亲自耕种、受雇于人度日。邻县的士人百姓仰慕他的德行，前来依附居住在他附近的多达一百余家。 汉桓帝时，尚书、同郡人杨乔上书举荐孟尝说： 臣前后七次上表推荐已故的合浦太守孟尝，然而臣人微言轻，最终都未能得到陛下的垂察。臣这一片赤诚之心，也就白白地付诸东流了。孟尝安于仁德、志存弘大的道义，沉醉于道德修养之中，清廉的操行超凡脱俗，办事才干出类拔萃。此前他历任地方官职时，都能移风易俗、改良政治，使得珍珠重新回归合浦、饥饿的百姓因此得以存活。况且南海一带盛产珍宝，财富极易积聚，只需举手之劳，便能获取价值连城的黄金财富，然而孟尝却孤身一人告病辞官，亲自在田垄间耕作，隐藏自己的光彩与才华，不肯彰显自己的美德才华。这实在是像鸟儿翅膀上真正有用的羽翎，而不仅仅是背腹上那些寻常的绒毛啊。然而他如今却沉沦在荒野草莽之中，美好的爵位始终无法企及他，这样朝廷栋梁般的珍宝之才，却被弃置在荒沟野渠之中。况且人的年岁总有终结之时，如今他已是桑榆暮景、来日无多，而他这份忠贞的节操，恐怕将要永远告别这圣明的时代了。臣实在为此深感痛心，私下里忍不住为之落泪。事物往往因为来自遥远之地而显得珍贵，士人往往因为罕见而显得可贵。就连朽木、废珠这样的东西，若能被天子所用，身边的近臣尚且要为之增光添彩。君王选拔任用人才，理应拔擢众人所推崇珍视的贤才。臣虽然只有斗筲一般的微末之才，却得以在天子身边奔走效力。臣一心想要建立微薄的功劳节操，不敢因私情而偏袒庇护同乡故里的情谊。臣私下感念禽息那般舍身荐贤的义举，甘愿舍身也要举荐这样的贤才。 孟尝最终还是没有得到朝廷的重用。他活到七十岁，在家中去世。 【第五访】 第五访字仲谋，是京兆长陵人，是司空第五伦的族孙。他年少时便父母双亡、家境贫寒，常常靠受雇耕种来奉养兄嫂。有闲暇的时候，便用来研习学问文章。他在郡中出仕担任功曹，被察举为孝廉，补任新都县令。他为政公平、教化推行有方，三年之间，邻县的百姓都纷纷前来归附，户口因此增加了十倍。 他后升任张掖太守。当年遭逢饥荒，粟米一石卖到数千钱，第五访于是开仓赈济，来救济这场灾荒。属吏们害怕日后被朝廷责罚，都争相想要先行上表请示。第五访说："如果凡事都要等待朝廷批复，那便是抛弃了百姓不顾。身为太守，我甘愿以自己一人承担责任，来拯救百姓于水火之中！"于是他便下令开仓放粮赈济百姓。顺帝下达玺书嘉奖了他的这一举动。因此整个郡的百姓才得以保全性命。一年多以后，官府、百姓的粮食都变得丰足了，郡境之内也没有了奸邪盗贼之事。 他后升任南阳太守，此后辞官离职。又被拜授为护羌校尉，边境的各族都对他的威望信义心悦诚服。他最终在任上去世。 【刘矩】 刘矩字叔方，是沛国萧县人。叔父刘光，顺帝时任司徒。刘矩年少时便有高尚的节操，因父亲的堂弟刘辽尚未能出仕做官，他便断绝了州郡征召自己的任命。太尉朱宠、太傅桓焉赞赏他这份志向道义，因此刘辽也因此被诸公所征辟，拜授议郎，刘矩这才应召被举荐为孝廉。 他逐渐升任雍丘令，用礼义谦让来教化百姓，那些原本不讲孝道大义的人，都因此有所感悟、自我革新。百姓中若有争讼之事，刘矩总是把他们叫到面前，牵着他们的耳朵训诫开导，告诉他们心中的忿恨是可以忍耐克制的，但公堂官府却不是可以随便进出的地方，让他们回去后再重新好好思量。前来打官司的人无不被他这番话所感动，便各自罢诉离去。若是有人在路上捡到遗失的财物，他也总要想方设法寻找归还给失主。他在雍丘任职四年，后因母丧而辞官。 后来太尉胡广举荐刘矩为贤良方正，他四度升迁，官至尚书令。刘矩生性耿直，不善于逢迎依附权贵，因此触怒了大将军梁冀，被外放为常山相，后又因病辞官。当时梁冀妻子的哥哥孙祉正担任沛国相，刘矩担心会被他加害，不敢返回家乡，只得前往彭城投奔友人家中避难。过了一年多，梁冀的怒气才稍有平息，这场风波这才作罢。他被补任为从事中郎，后又重新担任尚书令，升任宗正、太常。 后来他代替黄琼担任太尉。黄琼又转任司空，刘矩与黄琼以及司徒种暠三人齐心协力辅佐朝政，被称为贤相。当时天下接连出现灾异，司隶校尉因此弹劾三公。尚书朱穆上疏，称赞刘矩等人是贤良的辅政大臣，援引商汤、殷高宗不归罪于臣下的先例来劝谏皇帝。皇帝没有采纳这个意见，刘矩最终还是因为蛮夷反叛之事而被罢免。此后他又被重新拜授为太中大夫。 灵帝初年，他代替周景担任太尉。刘矩两度身居三公的高位，凡是他所征辟召用的人，都是有名望的宿儒大德。他从不与州郡官员私下往来结交。他总是顺从时势、以沉默的方式来进谏，他的建议大多被朝廷所采纳施行。后来他又因日食异象而被免官。此后他便自请告老还乡，最终在家中去世。 【刘宠】 刘宠字祖荣，是东莱牟平人，是齐悼惠王的后代。齐悼惠王的儿子孝王刘将闾，刘将闾的小儿子被封为牟平侯，子孙后代便在此安家。父亲刘丑，博学多才，被人称为通儒。 刘宠年少时便继承了父亲的学业，凭借通晓经学而被举荐为孝廉，任东平陵令，因仁厚爱民而深受官吏百姓的爱戴。母亲生病之时，他弃官离去侍奉母亲。百姓拦路相送，使他的车驾无法前行，他只得穿着便装悄悄离去。 此后他四度升迁，官至豫章太守，又三度升迁，拜授会稽太守。会稽的山民淳朴老实，甚至有人白发苍苍也从未进过集市，然而却常常受到官吏的骚扰。刘宠简化裁撤了繁琐苛刻的政令，禁止查办非法的行为，全郡因此大受教化。后被征召担任将作大匠。山阴县有五六位老人，眉毛发白、须发皆白，特意从若邪山谷之间赶出来，每人携带一百钱前来赠送给刘宠。刘宠慰劳他们说："父老们何必这样辛苦跑一趟呢？"他们回答说："我们是山谷中的鄙陋之人，从未曾认识过郡府的官员。以往的太守在任时，属吏总要到民间去征求索取财物，甚至到了深夜都不消停，有时狗吠了一整夜，百姓都不得安宁。自从明府您到任以来，狗夜里不再吠叫，百姓也见不到差役骚扰了。我们这些老人有幸遇上了圣明的时代，如今听闻您就要被调离，所以特地互相搀扶着前来奉送。"刘宠说："我的政绩又怎能配得上父老们这番赞誉呢？辛苦父老们跑这一趟了！"于是他从每人手中只取了一枚大钱作为象征性的接受。 他后转任宗正、大鸿胪。后代替黄琼担任司空，因阴云不散、阳气失调的天象异变而被免官。不久，拜授将作大匠，得以担任宗正。此后代替王暢担任司空，又频繁升迁历任司徒、太尉。建宁二年，因日食异象而被策免官职，归还了乡里。 刘宠前后历任两郡的太守，屡次登上卿相之位，然而他生活清廉俭约、朴素节俭，家中没有积攒什么财货。他曾经离开京师出行，想要在驿亭歇息，驿亭的官吏却拦住了他，说："我们正在整顿打扫，恭候刘公的到来，不能让您在此停留歇息。"刘宠没有多说什么便离去了，当时的人都称赞他是位忠厚的长者。他最终因年老多病，在家中去世。 他的弟弟刘方，官至山阳太守。刘方有两个儿子：刘岱字公山，刘繇字正礼。兄弟二人都齐名并称于世。 董卓攻入洛阳后，刘岱从侍中之职外放为兖州刺史。他虚心待人、爱护百姓，因此深受士人的归附。后来青州的黄巾贼众攻入兖州，杀害了任城相郑遂，转而进入东平。刘岱率军迎击他们，战死沙场。 兴平年间，刘繇担任扬州牧、振威将军。当时袁术占据了淮南，刘繇于是把治所迁到了曲阿。恰逢中原正遭逢丧乱，许多士人朋友大多向南逃难，刘繇接纳收留、供养了他们，与他们同甘共苦，因此深受人们的称颂。袁术后来派孙策攻破了刘繇，他只得逃奔豫章，最终因病去世。 【仇览】 仇览字季智，又名仇香，是陈留考城人。他年少时是一名读书人，为人淳厚沉默寡言，乡里人并不了解他。四十岁时，才被县里召去补任属吏，被选任为蒲亭长。他劝导百姓从事生产劳作，制定了相应的规章制度，甚至连果树蔬菜的种植都有限额规定，鸡猪的饲养也有一定的数目，农事完成之后，便命子弟们聚居在一起，回到乡学去继续读书求学。那些轻浮放纵、四处游荡的年轻人，他都命他们去从事田间桑麻的劳作，并且严格设立相应的处罚条例。他还亲自帮助操办丧事，赈济抚恤贫穷孤寡的百姓。仅仅一年，全乡便因此大受教化。仇览刚到蒲亭上任时，有个叫陈元的人，独自与母亲一同居住，然而母亲却前来向仇览控告陈元不孝。仇览惊讶地说："我近日曾路过他家，见他的院落整洁有序，耕种也很及时。这不像是个恶人，应当只是教化还未能感化到使他知耻罢了。您守寡抚养孤儿，含辛茹苦、如今已经年迈，怎能因为一时的愤怒，就想要陷儿子于不义之地呢？"陈母听后深受感动、悔悟不已，流着泪离去了。仇览于是亲自前往陈元家中，与他们母子二人一同饮酒，趁机向他们讲解人伦孝道的道理，用祸福的道理来开导他们。陈元最终成为了一位孝子。乡里因此流传起一句谚语说："父母何在，就在我的庭院之中，感化了我这只像枭鸟一样的恶鸟，反哺其所生之亲。" 当时考城令、河内人王涣，为政崇尚严厉威猛，听闻仇览用德行来感化百姓，便任命他为主簿。他对仇览说："主簿听闻陈元的过错后，不加治罪反而感化他，恐怕是少了一些如鹰隼捕猎般严厉的志气吧？"仇览说："与其做鹰隼，不如做鸾凤。"王涣听后向他道谢送别，说："荆棘丛生之地并非鸾凤栖息之所，区区百里之地又怎能容纳大贤之才施展抱负呢？将来您在太学之中长衣飘曳、声名远扬，那都是我这个主簿望尘莫及的事了。就用一个月的俸禄作为您的路费，愿您能够勉力成就一番光明的德行。" 仇览于是进入太学求学。当时，同郡有位太学生符融颇有名望，与仇览的宿舍相邻，宾客常常挤满了他的房间。仇览却常常独自坚守本分，从不与符融交谈。符融观察他的容貌举止，心中暗自感到惊异，便对他说："我与先生同郡同乡，又是隔壁邻居。如今京师英才云集，正是有志之士广泛结交的大好时机，您虽然专心于研习经典学问，但又何必如此拘泥自守呢？"仇览于是正色说道："天子设立太学，难道只是让人在其中游荡闲谈的吗！"说罢便拱手长揖离去，不再与他多说什么。后来符融把这件事告诉了郭林宗，郭林宗便与符融一同携带名帖前往仇览的宿舍拜访他，并请求留宿一晚。郭林宗对他大为赞叹，甚至下床向他行礼致敬。 仇览学成之后返回家乡，州郡都以礼相请，他都以生病为由推辞。他即便在家中闲居之时，也必定要以礼法来严格约束自己。妻子儿女若有过错，他总要摘下帽子来自我责备。妻子儿女要在庭院中向他谢罪，等到他重新戴上帽子，才敢登堂入室。家人从未见过他有喜怒之情形于声色的时候。此后他又被征召为方正之士，恰逢生病而去世了。 他的三个儿子都颇有文史方面的才华，小儿子仇玄，最为知名。 【童恢】 童恢字汉宗，是琅邪姑幕人。父亲童仲玉，遭逢乱世饥荒，倾尽家财赈济抚恤百姓，九族乡里因此得以保全性命的多达上百人。童仲玉后来早逝了。 童恢年少时便在州郡出仕担任小吏，司徒杨赐听闻他执法廉洁公正，便征辟了他。后来杨赐被弹劾罢免，属官掾吏都纷纷投递辞呈离去，唯独童恢独自前往宫阙为他申辩。此事最终得以昭雪，掾属们便都重新回到了府中，唯独童恢却拄着手杖辞官离去了。因此舆论都对他大加赞誉。 他后又被公府征辟，任命为不其县令。凡是官吏百姓中有触犯违法禁令的，他总要随事加以晓谕告诫。若有官吏尽忠职守、百姓行善积德的，他都要赐予酒肴之礼，以此来勉励表彰他们。耕种纺织、播种收获，都制定了相应的条例章程。全境因此清平安宁，牢狱之中连年都没有关押的囚犯。邻县的流民纷纷前来归化，迁居而来的多达二万余户。百姓曾经遭受老虎的侵害，他于是设下陷阱捕捉，活捉了两只老虎。童恢听闻此事后亲自前去，对着老虎念咒说："上天生育了万物，唯独人是最尊贵的。虎狼理应捕食六畜，却在此残害百姓。按国法，杀人者当受到惩处，伤人者也理应依法治罪。你若是杀人的那只老虎，就理应垂下头来服罪认罚；若自知并非杀人的那只，就理应放声哀号来喊冤。"其中一只老虎低下头、闭上眼睛，神态好似震惊惶恐，童恢当即便处死了它。而另一只老虎则望着童恢发出吼声，跳跃奋起，童恢于是下令把它放生了。官吏百姓都为此事编写歌谣颂扬他。青州举荐他政绩尤为卓异，升任丹阳太守，后突发急病而去世。 他的弟弟童翊字汉文，名望比童恢还要高，官府最初就是先征辟他的。童翊却假装喑哑不肯出仕，等到童恢受命出仕之后，他这才应召被举荐为孝廉，任命为须昌县长。他的教化政绩十分卓异，官吏百姓在他生前便为他立碑纪念。后来听闻他所举荐推举的人去世，他便弃官归乡。此后又被举荐为茂才，他没有应命就任，最终在家中去世。 【评语】 赞语说：为政最忌讳操之过急，治理之道贵在从容和顺、去除苛严。推行忠厚仁爱之心以泽及百姓，众多的疾苦弊病便会自然消除。哪怕只是一个人得以申明冤情，也能使千家万户为之传颂称道。追怀这些官员留给我们的这份风范与仁爱，将永远铭记在史册之中、垂范后世的贤能之士。 【说明】原文本节几乎没有李贤（章怀太子）夹注，也没有节末《校勘记》附录，属于本书叙事最为完整流畅的一节。文中邓太后诏书处，原文仅存"诏曰"引导语，正文内容在数据源中缺失，属真实数据缺口，已如实标注，未臆造补全。