卷九十 酷吏傳　第六十

【卷九十 酷吏传 第六十】 孔子说："用政令来引导百姓，用刑罚来约束百姓，百姓虽能免于犯罪，却不知廉耻；用道德来引导百姓，用礼制来约束百姓，百姓才能既知廉耻又能归于正道。"老子说："真正具备上等德行的人，不自恃有德，因此才真正拥有德行；才具低下的人执着于表面的德行，因此反而丧失了德行。法令越是繁琐严苛，盗贼反而越多。"这话说得真对啊！法令，不过是治理国家的工具罢了，而并非决定国家治理清明或混浊的根本源头。从前天下的法网也曾经十分严密，然而不法之事反而愈发兴起，到了极点之时，上下互相蒙骗欺瞒，终至无法振作挽回。当此之时，官吏的治理就好比用救火来平息沸腾的水一样，若不是刚猛强健、严酷峻厉的手段，又怎能胜任这样的局面而求得暂时的痛快呢？那些空谈道德的人，反而会因此耽误了自己的职责。所以孔子又说："审理诉讼案件，我和别人也没什么不同，重要的是一定要让诉讼案件根本不再发生才好啊！""才智低下的人听闻大道，就会哈哈大笑起来。"这些都不是虚妄之言啊。 汉朝建立后，把秦朝棱角分明的严刑峻法磨去了棱角、化为圆融，把雕琢繁复的法网削减为朴素简易，号称法网宽疏得连能吞下一条船的大鱼都能漏过。可官吏的治理却依旧蒸蒸日上，未曾陷入奸邪不法的境地，百姓安居乐业。由此看来，国家治乱的关键，其实不在于法令本身，而在于别的因素啊。高后当政时，酷吏之中唯有侯封一人，苛刻地欺凌宗室，侵害凌辱功臣。等到吕氏一族败亡之后，朝廷便诛灭了侯封满门。孝景帝时，晁错凭苛刻严峻之术辅佐加固自己的地位，可七国之乱爆发时，叛军却把怒火发泄到晁错身上，晁错最终被处死。此后又有郅都、甯成这一类的酷吏。 【郅都】 郅都，河东郡大阳县人。凭郎官的身份侍奉文帝。景帝时任中郎将，敢于直言进谏，在朝廷上当面驳斥大臣。他曾随皇上前往上林苑，贾姬在厕所之中，一头野猪闯入了厕所，皇上给郅都使眼色，示意他前去救援，郅都却不肯行动。皇上想要亲自拿着兵器去营救贾姬，郅都伏在皇上面前说："失去一个姬妾，还可以再进用另一个姬妾，天下难道还缺少像贾姬这样的女子吗？陛下即便自己不顾惜安危，那太后和宗庙的安危又该如何是好呢？"皇上于是返回，野猪最终也没有伤害贾姬。太后听闻此事后，赐给郅都黄金百斤，皇上也赐给他黄金百斤，从此对郅都愈发器重。 济南郡瞷氏宗族有三百多户，横行霸道，历任二千石太守都无法制服他们，于是景帝任命郅都为济南太守。郅都一到任，就诛杀了瞷氏族人中的首恶分子，其余的人都吓得两腿发抖。过了一年多，郡中路不拾遗，周边十几个郡的太守都像敬畏上级官府一样敬畏郅都。 郅都为人，勇猛而有血性，公正廉洁，不肯收发私人书信，凡有馈赠一概不受，凡有请托一概不听。他常常说："我既然已经离开父母远赴任所，就理应奉公守法、以身殉职，绝不再顾念妻子儿女了。" 郅都升任中尉，丞相条侯（周亚夫）身居极为尊贵的地位，可郅都见到丞相也只是拱手作揖罢了。当时百姓质朴，畏惧犯罪、自我约束，可唯独郅都率先施行严酷的手段，执法从不回避权贵，列侧宗室看到郅都都要侧目而视，人称他为"苍鹰"。 临江王被征召到中尉府接受审讯，临江王想要得到笔墨来写信向皇上谢罪，可郅都禁止属吏给他这些东西。魏其侯（窦婴）派人暗中送给了临江王。临江王得到笔墨后，写信向皇上谢罪，随即自杀身亡。窦太后听闻此事后大怒，用严苛的法令来陷害郅都，郅都因此被免职回家。景帝于是又派使者立即任命郅都为雁门太守，让他直接从家中赴任，允许他便宜行事。匈奴向来听闻郅都的气节，整个边境的匈奴部队因此撤兵离去，一直到郅都去世都不敢靠近雁门郡。匈奴甚至用木偶雕刻成郅都的模样，让骑兵纵马射箭，竟没有人能够射中，可见他令匈奴人如此忌惮。匈奴因此深以为患。于是暗中借用汉朝的法律来诬陷郅都。景帝说："郅都是忠臣啊。"想要释放他。窦太后说："难道临江王就不是忠臣吗？"于是郅都最终还是被处死了。 【甯成】 甯成，南阳郡穰县人。凭郎官谒者的身份侍奉景帝。他生性好强斗狠，任低级小吏时，必定要凌驾于自己的上司之上；等他做了上司，驾驭下属时又急迫严酷得如同拧干湿布一般。他为人狡黠凶悍，恃威擅权。逐渐升迁至济南都尉，当时正是郅都担任济南太守。此前几任都尉步行入府时，都要经属吏通报后才能像谒见县令一样谒见太守，郅都令人畏惧的程度就到了这种地步。等到甯成到任后，径直凌驾于郅都之上。郅都向来听闻甯成的声名，善加对待他，与他结为好友。过了很久，郅都去世后，此后长安附近一带宗室子弟大多犯法，皇上召甯成为中尉。他的治理效法郅都，但廉洁程度不如郅都，然而宗室豪强人人都惶恐不安。 武帝即位后，甯成调任内史，外戚多诋毁攻击他的短处，最终因罪被判处髡钳之刑。这时九卿一旦获罪，多是直接处死，很少有受刑的，可甯成却受了这样的极刑，他自认为已经无法东山再起了，便设法脱去了枷锁，伪造过关文书出关归家。他自称说："做官做不到二千石，经商赚不到千万家财，怎么能算得上出人头地呢！"于是他大肆借贷购置了千余顷陂塘田地，借给贫苦百姓耕种，役使着几千户人家。几年之后，恰逢大赦，他积累的家产多达数千万，成了一方豪强侠客，把持着官吏的把柄短长，出行时跟随着几十名骑从。他役使百姓的威势，甚至超过了郡守。 【周阳由】 周阳由，他的父亲赵兼因是淮南王的舅舅而被封为周阳侯，因此以"周阳"为氏。周阳由凭宗室外戚子弟的身份被任命为郎官，侍奉文帝。景帝时，周阳由任郡守。武帝即位后，官吏的治理风气本还讲究恭谨守法，然而周阳由在二千石官员之中却是最为暴虐残酷、骄横放纵的。凡是他所喜爱的人，便曲解法令使其活命；凡是他所憎恶的人，便曲解法令置其死地。他所任职的郡，必定要诛灭当地的豪强。他任郡守时，把都尉视同下属的县令一般驱使；他任都尉时，则凌驾于太守之上，夺取太守的治理大权。汲黯为人刚强不屈，司马安则文法苛刻严酷，二人都在二千石之列，与周阳由同乘一车时都不敢与他平起平坐、共用坐垫和车轼。此后周阳由任河东都尉，与太守胜屠公争权夺利，二人相互告发对方的罪状，胜屠公罪状确凿论罪当死，他不愿受刑，自杀身亡，而周阳由则被处以弃市之刑。 自甯成、周阳由之后，各种事端日益增多，百姓也日渐懂得巧妙地规避法令，大体上官吏的治理方式，大多与甯成、周阳由这一类人相似了。 【赵禹】 赵禹，斄县人。凭佐史的身份补任中都官，因廉洁被任命为令史，侍奉太尉周亚夫。周亚夫任丞相时，赵禹任丞相史，府中的人都称赞他廉洁公正。然而周亚夫却不肯重用他，说："我深知赵禹为官清廉无害，然而他执法过于苛刻严酷，不适合在丞相这样重要的府衙中任职。"武帝时，赵禹凭刀笔吏的身份积累功劳，升任御史。皇上认为他有才能，官至中大夫。他与张汤一同商定制定法律条令，创立了"见知"这项罪名（明知他人犯法而不举报同样有罪），官吏之间相互监督检举的法度，正是从这时开始的。 赵禹为人清廉自守、深居简出，自从当官以来，家中从不设宴款待食客。公卿相互登门拜访，赵禹也始终不肯登门回访答谢，一心致力于断绝与知交好友、宾客之间的私人请托关系，孤身一人只按自己的一套原则行事罢了。凡是遇到法度所应查办的，他立即予以查办，却也不会趁机去追查属官暗中隐藏的其他罪状。他曾一度中途被罢黜，后又被任命为廷尉。当初条侯认为赵禹执法苛刻残酷，可等赵禹担任少府、位列九卿之后，反而比周阳由等人更加严峻急迫。到了晚年时，各种事务愈发繁多。当时官吏们大多致力于施行严峻苛刻的手段，可赵禹的治理方式却反而变得宽缓起来，因此获得了公正之名。王温舒等人后来居上，治理手段比赵禹更加严峻酷烈。赵禹因年老，调任燕国国相。几年之后，因悖乱之罪，被免官回家。此后又过了十几年，最终以高寿终老于家中。 【义纵】 义纵，河东郡人。年少时曾与张次公一同抢劫掳掠，做过一伙强盗。义纵有个姐姐，凭医术受到王太后的宠幸。太后问她："你有没有兄弟适合出仕为官的？"她的姐姐回答说："我有个弟弟，行为不端，恐怕不适合。"王太后仍旧把这事告诉了皇上，皇上任命义姁的弟弟义纵为中郎，补任上党郡的中令。他为官治理敢于放手施为，不太讲究温和含蓄，所辖的县里从没有积压未办的公事，考核成绩名列第一。升任长陵及长安令，秉公执法治理，从不回避权贵外戚。因逮捕查办太后的外孙脩成子中的案子，皇上认为他有才干，升任河内都尉。他一到任，就族灭了当地的豪强穰氏一族，河内郡从此路不拾遗。而张次公也任郎官，凭勇猛剽悍从军作战，敢于深入敌阵，立有战功，被封为岸头侯。 甯成罢官在家闲居，皇上想任命他为郡守，御史大夫公孙弘说："臣当年在山东做小吏时，甯成正任济南都尉，他的治理方式就好比是狼在放牧羊群一般严酷。甯成不适合让他治理百姓。"皇上于是任命甯成为关都尉。一年多之后，关吏都因他严苛的税收征课而怕他，各郡国出入关的人都传言说："宁可遇见哺乳的母虎，也不要触怒甯成。"他的暴虐程度竟到了这种地步。义纵从河内郡调任南阳太守，听闻甯成正在南阳闲居，等到义纵到达关口时，甯成侧身行礼恭敬地迎送他，然而义纵气焰正盛，并不肯以礼相待。到郡之后，追查治罪甯氏一族，把他家彻底摧毁瓦解了。甯成因此获罪，加上孔氏、暴氏这类豪强也都因此逃亡在外，南阳的官吏百姓都因此吓得两脚并拢、不敢乱走一步。而平氏的朱强、杜衍的杜周成了义纵的爪牙属吏，被他任用，升任廷尉史。 汉朝大军多次出兵定襄郡，定襄郡的官吏百姓因此陷入混乱败坏之中，于是朝廷调义纵为定襄太守。义纵到任后，突袭清剿了定襄狱中关押的二百多名重罪犯人，以及私自前去探视他们的宾客兄弟也有二百多人。义纵一律加以逮捕审讯，说这是"为死罪犯人开脱罪责"。当天就上报处死了四百多人。全郡百姓因此不寒而栗，一些狡猾的百姓也因此协助官吏推行治理。 这时赵禹、张汤都已位列九卿，然而他们的治理方式仍旧较为宽和，是辅助法度而行事，唯独义纵以鹰隼搏击猎物一般凶猛的手段来治理百姓。此后恰逢改铸五铢钱、白金货币兴起，百姓乘机作奸犯科，京师尤其严重，于是朝廷任命义纵为右内史，王温舒为中尉。王温舒性情尤为凶恶，凡是他要做的事从不事先告知义纵，义纵也必定用盛气凌驾于他之上，破坏他的功绩。义纵治理之时，诛杀的人极多，然而这些都不过是些小规模的治理成效，奸邪之事却愈发难以遏止，"直指使者"这一职位也正是从这时才开始设立的。当时官吏治理都以斩杀捆绑为要务，阎奉正是凭恶名而被重用的一例。义纵为官清廉，他的治理方式效法郅都。皇上驾临鼎湖宫时，久病不愈，此后忽然痊愈驾临甘泉宫，可当时道路还未修治好。皇上因此大怒说："义纵难道是认为朕不会再走这条路了吗？"从此对他怀恨在心。到了冬天，杨可正主持"告缗"（举报隐匿财产逃税）之事，义纵认为这会扰乱百姓，便派属吏逮捕了那些替杨可办事的人。天子听闻此事后，派杜式前去查办，认定义纵是废弃法令、阻挠政事，把义纵处以弃市之刑。一年之后，张汤也去世了。 【王温舒】 王温舒，阳陵人。年轻时曾做过椎击杀人、埋尸灭迹的不法之事。此后试任县里的亭长，屡次被罢黜。屡次担任官吏，凭审理案件的功劳升至廷尉史。他侍奉张汤，升任御史，负责督察缉捕盗贼，杀伤的人极多。逐渐升迁至广平都尉，他挑选郡中十几名豪强敢干的属吏充当爪牙，都掌握着他们暗藏的重罪把柄，故意放纵他们去督察缉捕盗贼，任由他们自己去逞快遂愿。这些人即便犯下百桩罪行，王温舒也不加以治罪；一旦他们有所回避退缩，就把他们诛灭，甚至连同宗族一并铲除。因此齐地、赵地一带的盗贼都不敢靠近广平郡，广平郡因此号称路不拾遗。皇上听闻此事后，调他升任河内太守。 他从前在广平郡任职时，就早已摸清了河内郡境内豪强奸邪之家的底细。等到他赴任时，正值九月到任，命郡中准备五十匹私马，设立从河内到长安的驿站，按此前在广平郡时的方略部署属吏，逮捕郡中的豪强奸猾之徒，牵连治罪的多达千余家。他上书朝廷请示，罪大的甚至族诛，罪小的也要处死，家产全部没收充公抵偿赃款。奏章呈上不过两天，就得到了批准，案子随即定案上报处理，处死之人的鲜血竟流淌了十几里远。河内郡的百姓都对他上奏批复的神速感到十分诧异。等到十二月过完，全郡境内竟连一只狗吠的盗贼动静都没有了。有少数没能抓到的漏网之鱼，逃到了邻郡境内，正要继续追捕之时，恰逢春天来临（不宜行刑），王温舒顿足叹息道："唉，如果冬天能再延展一个月，我就能彻底了结这件案子了！"他好杀成性、施展威势、全然不顾惜人命的程度，竟到了这种地步。 皇上听闻此事后，认为他有才能，升任他为中尉。他的治理方式又效法在河内郡时的做法，专门请召那些心狠手辣、擅长制造祸端的官吏来共事，如河内的杨皆、麻戊，关中的杨赣、成信等人。义纵当时任内史，忌惮他，不敢放肆施展手段。等到义纵去世、张汤败亡之后，王温舒调任廷尉。而尹齐任中尉时因触犯法令获罪，王温舒又重新出任中尉。他为人不太讲究文饰礼节，处理其他事务时显得糊涂混沌、不善辩说，可一旦到了中尉这个职位上，他就变得心思通透了。他向来熟悉关中的风俗习惯，深知那些豪强恶吏，这些豪强恶吏于是又都重新被他所用。官吏们苛刻地查察那些放荡淫恶的少年，设立举报箱，用悬赏的方式来收集告发奸邪之事的情报，还设置了伯长、里长这类基层职位来监督检举奸邪之事。王温舒生性多谄媚，善于侍奉有权势的人；对没有权势的人，则视如奴仆一般对待。有权势的人家，即便奸邪之事堆积如山，他也不加追究；没有权势的人，即便是皇亲国戚，他也必定加以侵害凌辱。他玩弄文法、巧于罗织罪名，借着惩治下层百姓中的狡猾之徒来震慑大的豪强势力。他治理中尉这一职务大抵就是如此。奸邪狡猾之徒被他彻底追查治罪，大多都在狱中被折磨得腐烂殆尽，很少有能够活着走出监狱受审论罪的。他手下的爪牙官吏都像是披着人皮的猛虎一般。因此中尉所辖境内中等狡猾以下的百姓都对他俯首听命，有权势的人则替他四处宣扬名声，称赞他治理有方。几年之后，他手下的官吏大多凭借这份权势而变得富贵起来。 王温舒率军征讨东越归来后，因议事不合皇上心意，被依法免职。这时皇上正想要兴建通天台，却苦于没有足够的人力，王温舒请求招募中尉部下逃脱的士卒，一共招募到几万人前来服役。皇上十分高兴，任命他为少府。后调任右内史，治理方式一如从前，奸邪之事因此稍有收敛。后因触犯法令而失去官职，又重新担任右辅，代理中尉之职，仍旧沿用他此前那一套手段。 一年多后，恰逢征讨宛地的军队出征，朝廷下诏征召豪强之吏。王温舒藏匿了他手下的属吏华成，加上有人变节告发说王温舒收受骑兵的贿赂钱财，以及其他一些贪污不法的事情，罪名重到应当处以族刑，他因此自杀身亡。当时他的两个弟弟以及两家姻亲也各自因其他罪名而被一并族诛。光禄勋徐自为说："真是可悲啊！古时候的诛族之刑不过牵连三族，可王温舒的罪过竟同时牵连了五族之多啊！"王温舒死时，家产累计多达千金。 【尹齐】 尹齐，东郡茌平人。凭刀笔吏的身份逐渐升迁至御史。他侍奉张汤，张汤多次称赞他为人清廉。武帝派他督察缉捕盗贼，斩杀讨伐从不回避权贵。升任关都尉，声名比甯成还要严酷。皇上认为他有才能，任命他为中尉。官吏百姓因此愈发凋敝困顿，都轻视尹齐虽然朴实刚强却不擅长文饰礼节，豪强恶吏纷纷藏匿躲避，可良善的官吏也因此无法真正治理好政务，因此各项事务大多荒废，触犯法令获罪的人也很多。此后他又改任淮阳都尉。王温舒败亡之后过了几年，他因病去世，家产折算下来不到五十金。他在淮阳郡诛灭的人极多，等到他去世时，仇家想要焚烧他的尸体，他的妻子只好带着尸体逃亡，归葬他乡。 【杨仆】 杨仆，宜阳人。凭千夫的身份出仕为官。河南太守举荐他为御史，让他到关东督察缉捕盗贼，治理方式效法尹齐，凭敢于打击强悍的作风而闻名。逐渐升迁至主爵都尉，皇上认为他有才能。南越叛乱时，任命他为楼船将军，立有战功，被封为将梁侯。东越叛乱时，皇上本想再次派他领兵出征，可因念及他此前立下的战功，特意用敕书责问他说："将军的功劳，不过是率先攻破了石门、追击寻骥而已，并没有真正斩杀敌将、夺取敌旗那样的实绩，怎么值得因此而骄傲自满呢！此前攻破番禺时，你把俘获的降卒当作战俘来邀功，挖掘死人的尸体来充作战果，这是你的第一项过失。赵建德、吕嘉这样悖逆的罪人，天下都不能容忍，可将军拥兵精锐却不肯穷追猛打，反而超然置身事外，以东越作为自己的退路依靠，这是你的第二项过失。士卒连年在外风餐露宿，为了朝廷的朝会庆典竟然没有为将士置办酒宴，将军丝毫不体恤将士的辛劳，反而钻营巧诈之术，请求乘驿车巡行边塞，趁机顺路回家，佩戴金印黄绶、身垂三重绶带，向乡里夸耀自己的荣耀，这是你的第三项过失。你耽误了军期却心系家中私事，用道路险恶作为推托的借口，失去了应有的尊卑次序，这是你的第四项过失。你想要购买蜀地的兵刀，问店主价格几何，对方回答大约几百钱一把，可武库每天都拿出兵器你却假装不知道，用这种借口来欺骗糊弄君主，这是你的第五项过失。你接到诏命却没有到蘭池宮报到，第二天又不肯答复。假使这是你的属吏问他而他不肯答复、命令他而他不肯服从，那这样的罪过又该当如何处置呢？以此推想你在外的这份心思，那么在江海之间统兵征战之时，又怎能让人相信你呢！如今东越叛乱已经深入，将军能否率领众军以将功折罪呢？"杨仆惶恐不安，回答说："愿以死效力来将功赎罪！"他与王温舒一同攻破了东越。此后又与左将军荀彘一同攻打朝鲜，被荀彘所拘捕（详情记载在《朝鲜传》中）。回朝后，被免为庶人，最终病死。 【咸宣】 咸宣，杨县人。凭佐史的身份在河东太守手下办事。卫将军卫青出使河东买马时，见咸宣办事无懈可击，向皇上禀报了他的才能，被征召为廄丞。他办理官府事务十分得力，逐渐升任御史及丞，被派去审理主父偃以及淮南王谋反的案子，因用苛刻的文法条例罗织罪名、判处死刑的人极多，被称赞为敢于决断疑难案件。他官职几度被罢黜又几度重新起用，前后担任御史及中丞将近二十年。王温舒任中尉时，咸宣任左内史。他处理政务事无巨细都要亲自过问，从各县的名目账簿到各类财物，都要亲自管理，各级官吏、县令、县丞都不得擅自处置，处理起来手段十分严厉、动辄用重法约束他们。他在官任上几年，凡事都能干练地处理妥当，然而唯独他能从小处着手推及大局、能亲自践行这套办法，却难以作为常规的准则来推广。他曾一度被罢黜，改任右扶风，因触怒了自己的属吏成信而获罪，成信逃亡藏匿在上林苑中，咸宣便派郿县令带领吏卒，擅自闯入上林苑中蚕室门，攻打亭舍格杀了成信，箭矢却误射到了苑门之上，咸宣因此被交付法办，因犯下大逆之罪本当族诛，他自杀身亡。而杜周则由此得到了任用。 这时各郡的太守、都尉、诸侯国相以及二千石官员中想要有所作为的人，大体都效法王温舒等人的做法，可官吏百姓反而愈发轻易触犯法令，盗贼也日益滋生蔓延。南阳郡有梅免、百政，楚地有段中、杜少，齐地有徐勃，燕赵一带则有坚卢、范主这一类的盗匪首领。大的盗贼团伙多达数千人，自行擅立名号，攻打城邑，抢夺武库中的兵器，释放死囚，捆绑侮辱郡太守、都尉，杀害二千石官员，还发布檄文要求各县供应粮草；小的盗贼团伙也有数百人之多，四处劫掠乡里百姓的暴行更是不可胜数。于是皇上开始派御史中丞、丞相长史前去督察这些情况，可仍然无法禁绝，于是又派光禄大夫范昆、各部都尉以及原九卿张德等人身穿绣衣、手持符节，凭虎符调兵前去讨伐征剿，斩首之多有时甚至达到一万余级。此外还依法诛杀了那些为盗贼提供饮食、通行方便的百姓，牵连治罪的相邻各郡，严重的甚至多达数千人。几年之后，才终于抓获了不少匪首头目。可散落的余党又逃亡聚集，依托山川险要之地重新聚众为盗。这样的团伙依然到处出没，实在是无可奈何。于是朝廷制定了"沈命法"，规定："群盗兴起而不能察觉发现，或已经发现却未能捕获达到规定数额的，二千石以下直至基层的主管小吏，一律处死。"此后基层小吏因畏惧被诛杀，即便发现有盗贼也不敢上报，唯恐无法将其捕获归案，怕因此牵累到上级府衙受罚，府衙也因此让下属隐瞒不报。所以盗贼案件反而日益增多，上下官吏互相隐瞒，只是为了逃避法令的惩处罢了。 【田广明】 田广明字子公，郑县人。凭郎官的身份任天水司马。凭功劳次第升任河南都尉，用杀伐的手段来治理。当时各郡国盗贼一并兴起，朝廷调田广明为淮阳太守。一年多后，原城父县令公孙勇与门客胡倩等人合谋反叛，胡倩假冒光禄大夫的身份，带着几十名随从车骑，声称奉命督察缉捕盗贼，住在陈留的驿站中，太守正打算前去拜见，想借机将他们收捕。田广明察觉到这个阴谋，发兵将他们全部捕获斩杀了。而公孙勇身穿绣衣，乘坐驷马车到了圉县，圉县派了一名小吏侍奉他，这名小吏也察觉到他的身份有假，郡守都尉魏不害与厩啬夫江德、尉史苏昌一同将他收捕。皇上封魏不害为当涂侯，江德为轑阳侯，苏昌为蒲侯。当初，四人一同在皇上面前受封拜官时，那名小吏私下嘀咕了一句话。武帝问道："你说什么？"他回答说："那些被封侯的人以后能不能回到东边老家去啊？"皇上说："你想不想去呢？我现在就让你也富贵起来。你老家的乡叫什么名字？"他回答说："名叫遗乡。"皇上说："那就把遗乡赐给你吧。"于是赐给这名小吏关内侯的爵位，把遗乡六百户封给了他。 皇上因田广明接连擒获这两起重大的奸案，征召他入朝任大鸿胪，又提拔田广明的哥哥田云中接替他担任淮阳太守。昭帝时，田广明率兵进攻益州，回朝后，赐爵关内侯，调任卫尉。此后外放为左冯翊，治理政绩颇有能干的名声。宣帝刚即位时，接替蔡义担任御史大夫，因此前任冯翊时参与商议拥立宣帝的定策之功，被封为昌水侯。一年多后，凭祁连将军的身份率兵攻打匈奴，出塞到达受降城。受降都尉此前已经去世，灵柩还停放在堂中，田广明竟召来这位都尉的寡妻与她通奸。他出兵后没有按期到达约定地点，率军无功而返。太守杜延年把这些罪状呈上朝廷责问，田广明在宫阙之下自杀身亡，封国被废除。他的哥哥田云中任淮阳太守，也敢于滥施诛杀，官吏百姓守在宫阙前告发他，最终他也因此获罪被处以弃市之刑。 【田延年】 田延年字子宾，祖先是齐地的田氏一族，后迁居到阳陵。田延年凭才干谋略在大将军幕府中办事，霍光十分器重他，升任长史。外放为河东太守，选拔任用尹翁归等人作为自己的得力属吏，诛灭铲除豪强势力，奸邪之事从此不敢发生。因被选拔而入朝任大司农。恰逢昭帝驾崩，昌邑王承袭即位后行为荒淫无道，霍光将军深感忧惧，与公卿商议要废黜他，可无人敢率先开口进言。田延年手按剑柄，厉声呵斥群臣，当天便议决了废黜之事（详情记载在《霍光传》中）。宣帝即位后，田延年凭在废立之际决断疑难、定策有功而被封为阳成侯。 在此之前，茂陵富人焦氏、贾氏各自暗中囤积了价值数千万的木炭、芦苇这类丧葬用品。昭帝大丧之时，皇陵地宫的营建工程突然仓促上马，各项用度还没来得及筹备齐全，田延年上奏说："商贾之中有人预先囤积了这些不祥的丧葬器物，指望能借此急用之机来牟取暴利，这不是身为百姓臣民所应当做的事情。请求把这些囤积的物资一律没收充公。"这份奏章获得批准。那些因此损失财产的富人都深感怨恨，纷纷出钱来寻求扳倒田延年的罪证。当初，大司农征用了百姓的牛车三万辆用来雇佣运输，运载黄沙铺垫在便桥之下，运送到皇陵地宫，每辆车的运费本是一千钱，田延年在呈报的账簿上却谎报虚增了运费到每辆二千钱，一共虚报了六千万钱，从中盗取了其中的一半。焦氏、贾氏两家把这件事告发出来，此事交由丞相府查办。丞相商议后上奏说田延年"监守自盗三千万钱，犯了大逆不道之罪"。霍光将军召见询问田延年此事，本想为他开脱回旋的余地，田延年却矢口否认说："我本是从将军的幕府出身，蒙受这份爵位，绝没有这样的事。"霍光说："若确实没有这回事，那就应当彻底追查清楚。"御史大夫田广明对太仆杜延年说："按《春秋》大义，应当以功劳来抵消过失。当初废黜昌邑王之时，若不是田子宾（田延年）挺身而出的那番话，这件大事恐怕就无法成功。如今官府为了区区三千万钱的事情就要治他的罪，这是何苦呢？我愿意把这番愚见禀告给大将军。"杜延年把这番话转告了大将军，大将军说："确实如此，田延年真是位勇士啊！当初议决废立大事之时，他的气魄震动了整个朝廷。"霍光于是抬手抚着自己的胸口说："让我至今想起来都心有余悸啊！你去告诉田大夫，转达大司农的意思，让他姑且先入狱走一趟，这样才能让公论有个说法。"田大夫派人把这番话转告给田延年，田延年说："即便朝廷宽恕我，我又有什么脸面进入牢狱，让众人对我指指点点、耻笑我，让囚徒们朝我背上吐口水呢！"于是他闭门独自住在斋舍之中，袒露一只臂膀，手持刀剑东走西走。过了几天，使者传令召田延年前往廷尉受审。他听到传令的鼓声，便自刎身亡，封国被废除。 【严延年】 严延年字次卿，东海郡下邳人。他的父亲曾任丞相府的属官，严延年年少时便在丞相府中学习法律，学成后回乡任郡吏。因被选拔补任御史掾，被举为侍御史。这时大将军霍光废黜了昌邑王，尊立宣帝。宣帝刚即位时，严延年上奏弹劾霍光"擅自废立君主，全无人臣应有的礼节，大逆不道"。这份奏章虽被搁置未予处理，然而朝廷上下从此对他肃然起敬、心怀敬畏。此后严延年又弹劾大司农田延年持械冲撞皇帝的属车，田延年为此自我辩解说并没有冲撞属车。此事下达御史中丞审理，反而责问严延年为何不移发文书给宫殿门加以禁止大司农进出，而任由他随意出入宫禁。于是又反过来弹劾严延年擅自放纵罪犯出入的罪状，依法当处死刑。严延年因此逃亡在外。恰逢大赦而重新出来，丞相府、御史大夫府征召他的文书同一天送到，严延年因御史大夫府的文书先到，便前往御史大夫府，重新担任掾吏。宣帝对他有印象，任命他为平陵令，后因错杀无辜之人而获罪，离职去官。此后又担任丞相掾，又被提拔为好畤令。神爵年间，西羌反叛，强弩将军许延寿请求任命严延年为长史，随军出征打败了西羌，回朝后任涿郡太守。 当时涿郡接连遇到不称职的太守，涿郡人毕野白等因此趁机作乱。当地的大姓西高氏、东高氏，从郡吏以下的人都畏惧回避他们，没有人敢与他们对抗，都说："宁可辜负二千石太守，也不能得罪这些豪强大户。"他们的宾客肆意为盗，事发之后，往往就躲进高氏家中，官吏也不敢追捕。这种风气日渐蔓延滋长，以至于百姓出行时都要张弓拔刀，做好戒备才敢上路，当地的混乱程度竟到了这种地步。严延年到任后，派掾吏、蠡吾人赵绣去查办高氏，查得了他们应当处死的罪证。赵绣见严延年是新到任的太守，心中有所忌惮，便准备了两份弹劾文书，打算先呈上较轻的那一份，观察严延年是否发怒，然后再决定是否呈上那份较重的弹劾文书。严延年其实已经看穿了他这个打算。赵掾到来后，果然先呈上了较轻的那份弹劾文书，严延年从他怀中搜出了那份较重的弹劾文书，随即将高氏收捕下狱。当夜就把他们押入狱中，第二天清晨便押赴集市当众处死，比先前所查办的其他案犯死得还要早，官吏们无不吓得两腿发抖。他又另派官吏分头审讯东西两支高氏族人，彻底查清了他们的种种奸恶之事，各自诛杀了几十人。郡中因此人人震惊恐惧，从此路不拾遗。 三年之后，升任河南太守，被赐黄金二十斤。豪强势力都屏息噤声，郊野之间再无公然行窃的盗贼，威名震动周边各郡。他治理的重点在于摧折豪强势力，扶助贫弱百姓。贫弱之人即便触犯了法令，他也会曲解法律条文来为他们开脱；那些侵害欺凌平民百姓的豪强，他则会曲解法律条文来将他们定罪。众人都认为应当判处死刑的人，他有时却一朝就将其释放；众人都认为可以活命的人，他却出人意料地暗中将其处死。官吏百姓都无法揣测他真实的用意深浅，因此都战战兢兢、不敢触犯禁令。查阅他所审理的案卷，都罗织得文理周密、无法翻案。 严延年为人身材矮小却精明强悍，处理事务十分敏捷，即便是子贡、冉有那样精通政事的贤才，恐怕也难以超过他。凡是忠诚尽职的属吏，他都待之如亲生骨肉一般厚待，这些人也都因此对他忠心归附、豁出性命也在所不惜，因此他治下从没有什么隐瞒不报的事情。然而他嫉恶如仇的性情实在太过强烈，因此被他中伤的人也很多，他尤其擅长罗织奏章文书的罪状，又精通史书典故，凡是他想要诛杀的人，奏章都是他亲手撰写完成，就连他身边的主簿、亲近的属吏都无从得知其中的内容。他呈上的奏章一经批准，处死犯人的速度之快，简直如同神明一般。每逢冬季，各属县的囚犯都要押解到郡府集中论处，一次处决的鲜血能流淌数里之远，河南郡的百姓号称他为"屠伯"。他的政令能够令行禁止，郡中因此政治清明安定。 这时张敞任京兆尹，向来与严延年交好。张敞的治理方式虽然也很严厉，然而仍旧颇有一些宽纵放松之处，听闻严延年用刑苛刻急切，便写信劝导他说："从前韩卢猎犬追捕野兔时，尚且要看它上蹿下跳的姿态，也不至于滥杀过多。希望次卿（严延年字次卿）您能稍稍放缓诛杀惩罚的手段，多考虑推行这样的方法。"严延年回信说："河南乃是天下的咽喉要地，东西两周早已衰败，杂草恰似庄稼一般丛生杂乱，怎能不加以铲除呢？"他自我夸耀这套治理手段的效果，始终没有停止或收敛。当时黄霸正在颍川郡以宽厚待人的方式治理，郡中同样太平安定，屡屡蒙受丰年、有凤凰降临的祥瑞，皇上因此认为他贤能，下诏加以称扬他的德行，加封金印爵位作为赏赐。严延年向来轻视黄霸的为人，等到二人身处邻郡同任太守之职，褒奖赏赐反而先落在了黄霸身上，严延年心中深感不服气。河南郡境内又出现了蝗灾，府丞义外出巡视蝗灾情况，回来后拜见严延年，严延年说："这些蝗虫难道也是凤凰吃剩下的东西吗？"府丞义又谈到司农中丞耿寿昌设立常平仓、造福百姓的政绩，严延年说："丞相、御史大夫都不懂得怎么去做这件事，理应让位于贤能之人。耿寿昌又哪来的权力去做这样的大事呢？"此后左冯翊出现空缺，皇上本想征召严延年，任命的符节都已经发出，可因为他为官酷烈的名声而又中途作罢。严延年怀疑是少府梁丘贺在暗中诋毁自己，心中十分怨恨。恰逢琅邪太守因在任期间久病不愈，满三个月后被免职，严延年自知自己也将被朝廷废弃不用，便对府丞说："这个人尚且还能主动辞去官职，我反而不能辞官吗？"此外严延年考察一名狱史清廉，其实这个人私藏赃物却没有上报本人财产，严延年因此因选举不实被贬降秩级，他冷笑着说："以后再也不敢有人推举贤才了！"府丞义年事已高，性情颇为乖张悖谬，向来畏惧严延年，担心被他所中伤陷害。严延年本来就曾与府丞义一同在丞相府任属官，实际上对他相当亲近厚待，并无意伤害他，赠送给他的礼物也十分丰厚。可府丞义反而愈发心生恐惧，自己占卜得到了一个死卦，因此忽忽不乐，趁着告假的机会前往长安，上书列举了严延年十项罪状。他呈上奏章之后，便服毒自杀，以此来表明自己所言不虚、没有欺瞒。此事下达御史丞查证核实，确实有这几件事情属实，因此定罪严延年，以怨望诽谤朝政、大逆不道之罪处以弃市之刑。 当初，严延年的母亲从东海郡赶来，本想跟随严延年一起过腊祭，到了雒阳，恰巧碰上严延年正在处决囚犯上报朝廷。母亲大为震惊，便留宿在都亭之中，不肯进入太守府衙。严延年出来到都亭拜见母亲，母亲却闭门不肯相见。严延年摘下官帽在门外叩头请罪，过了很久，母亲这才肯见他，趁机屡屡责备严延年说："你有幸能够担任郡守之职，独自治理方圆千里的百姓，却从未听闻你有什么仁爱教化的政绩，能够保全安定这些愚昧的百姓，反而只知道大肆施加刑罚、多多杀人，想借此树立自己的威严，这难道是身为百姓父母官应有的心意吗！"严延年认罪服罪，重重地叩头谢罪，随后亲自为母亲驾车，一同回到府衙居住。母亲过完腊祭之后，对严延年说："天道神明，人不能一味恃强凌人、任意杀戮。我没想到自己年老之时，竟会亲眼看着自己壮年的儿子将来遭受刑戮之祸啊！我要走了！我这就离开你回东边老家去，为你准备扫除坟墓的地方吧。"于是离去了。回到东海郡后，见到兄弟宗族之人，又把这番话对他们说了一遍。一年多之后，严延年果然败亡了。东海郡的人无不称赞她这位母亲的贤明智慧。严延年兄弟五人都颇有为官的才干，都官至高位，东海郡因此号称他家为"万石严媪"。他的二弟严彭祖，官至太子太傅（记载在《儒林传》中）。 【尹赏】 尹赏字子心，钜鹿郡杨氏县人。凭郡吏考核清廉的身份任楼烦县长。被举为茂材，任粟邑令。左冯翊薛宣上奏说尹赏能够治理繁难的政务，调任频阳令，后因残害百姓之罪被免职。此后凭御史举荐重新出任郑县令。 永始、元延年间，皇上怠于政事，权贵外戚骄横放纵，红阳侯之弟仲兄弟结交轻侠之徒，暗中窝藏逃亡的犯人。而北地郡的大豪强浩商等人为报私怨，杀害了义渠县长的妻子儿女六人，来往于长安城中。丞相、御史大夫派掾吏追捕他们的党羽，下诏悬赏捕捉，过了很久才终于抓获。长安城中的奸邪狡诈之徒日渐增多，里巷之中的少年成群结伙杀害官吏，收受贿赂为人报仇，相互抓阄摸丸来决定行动，抓到红色弹丸的人负责刺杀武官，抓到黑色弹丸的人负责刺杀文官，抓到白色弹丸的人则负责操办丧事；城中每到傍晚便尘土飞扬，抢劫过路的行人，死伤者横陈道路，报警的更鼓声不绝于耳。尹赏凭三辅地区考核优等的资历被选拔担任代理长安令，得以便宜行事。尹赏到任后，整修了长安的监狱，挖掘了几处深达数丈的地穴，让它的形状仿如城郭一般，再用大石头覆盖住洞口，取名为"虎穴"。他随即部署户曹掾史，与乡吏、亭长、里正、父老、伍人等人一同，检举长安城中那些轻浮浪荡、品行不端的恶少年，凡是没有市籍却擅自经商谋利、身穿鲜艳服饰或不吉利的丧服、身披铠甲手持兵器的人，全部登记造册，一共查得几百人。尹赏一日之间召集长安的属吏，动用几百辆车，分头前去逮捕，都以"为盗贼提供通行方便及饮食"的罪名加以弹劾。尹赏亲自检阅这些人，发现十个人之中放过一个，其余的人全部依次投入虎穴之中，每一百人为一批，用大石头覆盖住洞口。过了几天再打开查看一次，只见这些人相互枕藉而死，便用车抬出去，就地埋葬在官署门前石柱的东侧，插上木牌写明他们的姓名，一百天之后，才让死者的家属各自前来挖出尸体认领。他们的亲属号啕大哭，路上的人也无不为之唏嘘感叹。长安城中因此传唱起一首歌谣说："去哪里寻找我儿子的死处呢？就在石柱东边那处刑场。他活着的时候本就不谨慎守法啊，如今这一身枯骨死后又能葬在何处呢？"尹赏所设置任用的人，大多是这些恶少年团伙中的头目，也有一些是原本出身官吏之家、品行良好却一时失足陷入轻浮邪僻之中、愿意悔改自新的子弟，加起来大约有几十上百人，尹赏都赦免了他们的罪过，暗中命令他们建功来赎罪。这些人之中凡是竭尽全力立有功效的，尹赏便趁机重用他们做自己的爪牙，他们追捕盗贼的手段十分精准老练，熟悉各种奸邪恶行，甚至超过了寻常的官吏。尹赏到任处理这些事务才几个月，盗贼案件就此止息，各地逃亡的罪犯也纷纷四散逃回原籍，都不敢再窥伺长安城了。 江湖之间盗贼众多，朝廷任命尹赏为江夏太守，他捕杀了江上的盗贼以及被他诛杀的官吏百姓极多，后因残害百姓之罪被免职。此后南山的群盗兴起，朝廷又任命尹赏为右辅都尉，升任执金吾，督察缉捕大批奸邪狡猾的盗匪。三辅地区的官吏百姓都对他十分畏惧。 几年后，他在任上去世。他病重将死之时，告诫自己的几个儿子说："大丈夫为官从政，正因残害百姓之罪而被免职，只要人们追思起他曾经建立的功绩效验，日后仍然可以重新被起用。可若是因为软弱不能胜任而被免职，那么这辈子就再也没有被赦免起用的机会了，那份耻辱甚至比因贪污受贿获罪还要严重。你们千万要谨慎，不要落到这种地步！"尹赏的四个儿子后来都官至郡守，长子尹立官至京兆尹，都崇尚威严的治理风格，颇有干练办事的名声。 【赞】 赞曰：自郅都以下这些酷吏，都以严酷凶烈而闻名于世，然而郅都为人刚正不阿，能够明辨是非、坚持大局。张汤懂得迎合君主的心意，与皇上的想法保持一致、随之进退，能够及时辨明利弊得失，国家也因此得以借重他的才能而受益。赵禹依据法度、恪守正道。杜周则一味谄媚顺从，凭少言寡语反而显得举足轻重。张汤去世之后，法网愈发严密繁琐、各种事端丛生，官吏因此渐渐荒废懈怠，九卿大臣各司其职，救助国家的危难都来不及，又哪里还顾得上去计较那些法度条文之外的细枝末节呢！从这以后一直到哀帝、平帝之时，酷吏依然众多，然而大多不足以一一列举，这里所记述的都是那些较为知名、值得记载的人物。他们之中清廉之人足以作为世人的表率，贪浊之人也颇有一些方略和治理之道，总的来说都能够禁绝奸邪之事，这大概也算是各有其质朴与文治武功兼备的一面吧。他们虽然酷烈，却也大体称得上是称职于自己的职位了。张汤、杜周的子孙后来都显贵一时，所以另有专门的传记记载他们。