肅宗孝章帝紀三

【肃宗孝章帝纪】肃宗孝章皇帝，名炟，是显宗（明帝）的第五子。母亲是贾贵人。被立为皇太子。他年少时便宽厚仁容，喜好儒家学问，显宗对他十分器重。 永平十八年八月壬子日，即皇帝位，年方十九岁。尊皇后为皇太后。 壬戌日，把孝明皇帝安葬在显节陵。 冬十月丁未日，天下大赦。赐给百姓爵位，每人两级，作为父亲后嗣以及孝悌、力田的每人三级，脱离户籍者以及愿意申报户籍的流民每人一级，爵位超过公乘的可转授给儿子或同产兄弟之子；鳏夫、寡妇、孤儿、无子老人、重病、贫困无法自存的人，赐予粮食，每人三斛。章帝下诏说："朕以渺小之身，托身于王侯之上，统摄治理天下万机之事，唯恐有所失当，兢兢业业，不知能否有所成就。深深思虑守成之君，必当设立师傅的官职来加以辅弼。《诗经》不是说过吗：'不出差错、不遗忘旧制，一切遵循祖宗成法。'暂代太尉事务的节乡侯赵憙历经三朝在位，是国家的元老重臣；司空第五伦掌管职务已有六年，勤勉操劳、从不懈怠。特任命赵憙为太傅，第五伦为太尉，二人都兼管尚书事务。'朝中三公大夫，若不肯日夜勤勉'，这正是《小雅》所悲叹的现象。'我若有过失，你们要匡正辅佐，不要当面顺从'，这正是股肱之臣应有的正直大义。望群臣百官都勉力恪尽职守，各自奉献忠诚，以此弥补朕的不足之处。特此告谕四方，以彰明朕的心意。" 十一月戊戌日，蜀郡太守第五伦被任命为司空。 诏令征西将军耿秉屯驻酒泉。派酒泉太守段彭救援戊己校尉耿恭。 甲辰晦日，发生日食。为此章帝回避正殿、停止用兵，五天不理朝政。下诏命有关官署各自呈上密封奏章。 十二月癸巳日，有关官署上奏说："孝明皇帝圣德淳厚，日夜操劳，亲自穿着浣洗过的旧衣，饮食也从不重叠珍馐。恩泽遍及四方，远方之人仰慕教化前来归附，僬侥、儋耳等族，也主动叩塞归顺。他征伐了鬼方，开通了西域的道路，威名远播四方，无不心悦诚服。他心中只以百姓为忧，从不以坐拥天下为乐。他齐备了辟雍、明堂、灵台三雍的教化，亲自践行养老的礼仪。他创作登歌，厘正音乐，博通六艺，昼夜不息地钻研学问。他聪明睿智、深邃渊博，事迹著录于图谶之中。他至德所感召的力量，能够通达神明。他的功业光耀四海，仁德的风范流传千载。然而他却深深秉持谦逊的美德，自称德行不足，不肯另建寝庙，只需清扫祭地祭祀，废除按日祭祀的旧制，节省送终的礼仪，最终把神主供奉在光烈皇后陵墓的更衣别室之中。天下百姓听闻此事，无不感到凄怆哀伤。陛下您至孝之心深厚诚挚，恭顺秉承先帝的圣德。臣等愚以为，更衣之室位在中门之外，处所与正庙有所区别，理应尊奉先帝的庙号为'显宗'，此后四时的禘祭、祫祭，都在光武帝的庙堂中举行，其余时节的祭祀则仍归于更衣别室进行，共同奉进武德之舞，比照孝文皇帝祫祭高庙的旧例办理。"章帝下诏说："准奏。" 这一年，发生了牛瘟。京师以及三州发生大旱，下诏免收兖州、豫州、徐州的田租、草料税，命用现有的粮食赈济贫民。 章帝建初元年春正月，下诏给三州郡国："正值春耕农忙之时，恐怕百姓领取赈粮时往来奔波过于劳苦，或许还会耽误耕种农事。命各地核实确认最为贫困的人家，把所应贷放的粮食一并给予他们。愿意返回原籍的流民，郡县要如实核发赈粮，让他们的口粮足以支撑到返回原籍，允许他们沿途借宿在官办的驿亭，不必收取住宿费用。地方长吏要亲自督办，不要让贫弱之人被遗漏，也不要让小吏、豪强大族借机徇私舞弊。诏书既已颁下，不得延误拖延，命刺史严加督察，尤其要惩处那些办事不力的官吏。" 丙寅日，章帝下诏说："近年来牛只多患疾疫，垦田因此减少，谷价颇为昂贵，百姓因此流离失所。正值春耕农忙之时，理应抓紧农时。命二千石官员勉力劝勉农桑生产，广泛加以慰劳招抚。诸位公卿百官，各自竭尽精诚，专心致力于百姓的急难事务。凡非死罪的案件，须等到立秋之后再行审理定罪。命有关官署审慎明察地选拔举荐人才，进用温和贤良之士，罢黜贪婪奸猾之徒，顺应时令，理清冤狱。'五种教化以宽厚为要'，这是《尚书·尧典》所赞美的道理；'和乐平易的君子'，这是《诗经·大雅》所歌颂的德行。特此布告天下，让百姓明确知晓朕的心意。" 酒泉太守段彭出兵讨伐车师，大破敌军。废除了戊己校尉的官职。 二月，武陵澧中的蛮族反叛。 三月甲寅日，山阳、东平发生地震。己巳日，章帝下诏说："朕德行浅薄，承奉这份宏大的基业，日夜战战兢兢，不敢有丝毫的荒废懈怠。可灾异却仍旧接连显现，与朝政的得失相互应验。朕自身既不够贤明，践行大道的时日也还太短；又加上选拔举荐人才多有失实，庸俗的官吏往往伤害百姓，官职秩序日益混乱，刑罚也常常有失公允，怎能不为此深感忧虑呢！从前仲弓不过是季氏家中的家臣，子游不过是武城的小吏，孔子尚且教导他们要举荐贤才，询问他们如何识人用人。可见治理政事无论大小，都以得到贤人为根本。乡里选举贤才，必定要考核积累的功劳。如今刺史、太守却不能明辨真假优劣，每年被举荐的茂才、孝廉多达数以百计，可这些人却并非真正才能出众，却要委以政事，实在毫无道理。朕每每追寻前代举荐人才、进贡贤士的旧例，发现有的贤才本就出身于田间陇亩，并不拘泥于门第阀阅的高低。若能陈奏建言，观其文章便可见识其才华是否值得采纳；若能明察其功绩，观其政绩便可见识其施政是否卓有成效。文采与实质兼备并重，朕对此深感嘉许。命太傅、三公、中二千石、二千石以及各郡国太守、国相，各举荐贤良方正、能够直言极谏之士各一人。" 夏五月辛酉日，第一次举荐孝廉之中宽厚博学、富有谋略、能够胜任治理一方城邑之职的人才，用以补任县长、国相。 秋七月辛亥日，下诏把上林苑中的池塘篱笆围地分赐给贫困百姓耕种。 八月庚寅日，出现了彗星扫过天市垣的天象。 九月，永昌郡的哀牢夷反叛。 冬十月，武陵郡的兵马讨伐反叛的蛮族，将其击破并收降。 十一月，阜陵王刘延图谋反叛，被贬为阜陵侯。 建初二年春三月辛丑日，章帝下诏说："近年来阴阳失调，饥荒屡屡发生。朕深切思虑先帝忧念百姓的根本用意，先帝诏书中说过'不能伤耗财货，不能危害百姓'，实在是希望百姓能够去除末业（工商）、归复本业（农桑）。可如今贵戚近亲，却奢侈放纵毫无节制，婚嫁、丧葬的排场，尤其显得僭越奢华。有关官署废弃了应有的典章制度，却没有人肯出面加以举发纠察。按《春秋》大义，理应以尊贵者的德行来约束卑下者。如今从三公开始，都理应明确纠察各种违法逾制之事，宣扬振奋朝廷应有的威严风范。朕正值弱冠之年，还不懂得稼穑劳作的艰辛，仅凭这点管窥之见，又怎能照见天下每一个角落呢！其中应当施行的科条制度，命主管此事的官员一并制定相应的禁令，先从京师开始，再推及各地。" 甲辰日，撤除了伊吾卢的屯兵。 永昌、越巂、益州三郡的百姓、夷人共同讨伐哀牢夷，将其平定。 夏四月戊子日，下诏命此前因楚王刘英、淮阳王刘延之事而被牵连流放的四百余家，一律恢复原状，遣返回原籍郡县。 癸巳日，下诏命齐国国相减省冰纨、方空縠、吹纶絮等精细丝织品的进贡。 六月，烧当羌反叛，金城太守郝崇率军讨伐，兵败失利，羌人于是转而侵犯汉阳。秋八月，派暂代车骑将军马防率军讨伐，将其平定。 十二月戊寅日，出现了彗星扫过紫微垣的天象。 建初三年春正月己酉日，在明堂宗祀祖先。典礼结束后，登临灵台，观测云气物象。天下大赦。 三月癸巳日，册立贵人窦氏为皇后。赐给百姓爵位，每人两级，三老、孝悌、力田各三级，无户籍的百姓以及愿意申报户籍的流民每人一级；鳏夫、寡妇、孤儿、无子老人、重病、贫困无法自存的人，赐予粮食，每人五斛。 夏四月己巳日，废除了常山滹沱河、石臼河的漕运工程。 暂代车骑将军马防在临洮击破了烧当羌。 闰月，西域假司马班超攻打姑墨，大破敌军。 冬十二月丁酉日，任命马防为车骑将军。 武陵漊中的蛮族反叛。 这一年，零陵郡进献灵芝草。 建初四年春二月庚寅日，太尉牟融去世。 夏四月戊子日，册立皇子刘庆为皇太子。赐给百姓爵位，每人两级，三老、孝悌、力田各三级，无户籍的百姓以及愿意申报户籍的流民每人一级；鳏夫、寡妇、孤儿、无子老人、重病、贫困无法自存的人，赐予粮食，每人五斛。 己丑日，改封钜鹿王刘恭为江陵王，汝南王刘畅为梁王，常山王刘昞为淮阳王。辛卯日，册封皇子刘伉为千乘王，刘全为平春王。 五月丙辰日，车骑将军马防被免职。 甲戌日，司徒鲍昱被任命为太尉，南阳太守桓虞被任命为司徒。 六月癸丑日，皇太后马氏驾崩。秋七月壬戌日，安葬明德皇太后。 冬天，发生严重的牛瘟。 十一月壬戌日，章帝下诏说："想来夏商周三代教化引导百姓，都以兴办教育为根本。汉朝承接暴秦之后，褒扬彰显儒家学术，建立了五经的传承，为此设置了博士之职。此后学者们精益求精，虽说都是承袭师门，但也各自形成了不同的学派。孝宣皇帝认为距离圣人的时代已经久远，治学不应满足于狭隘的见解，所以又设立了大夏侯、小夏侯《尚书》学的博士，此后又设立了京氏《易》学的博士。到了建武年间，又重新设置了颜氏、严氏《春秋》学，大戴、小戴《礼》学的博士。这些举措都是为了扶持推进这些细微的学派，尊崇光大经学之道啊。此前诏书曾提到，五经的章句注解过于繁琐，朕本想加以削减省略。等到长水校尉刘鯈上奏说，这是先帝留下的宏大事业，理应适时加以施行。想让各位儒生共同厘正经义，也颇能让治学之人相互切磋助益。孔子说：'学问不能讲习钻研，这正是我所忧虑的事。'又说：'广泛地学习并坚定自己的志向，恳切地发问并就近处深思，仁德便蕴含在其中了。'啊，望大家勉力于此吧！"于是下令太常、诸将、大夫、博士、议郎、郎官以及各位儒生学者会集于白虎观，讲论辨析五经义理的异同，命五官中郎将魏应奉旨发问，侍中淳于恭负责奏报，章帝亲自裁决定夺，比照孝宣帝甘露年间石渠阁议经的旧例，撰成了《白虎议奏》。 这一年，甘露降落于泉陵、洮阳两县。 建初五年春二月庚辰朔日，发生日食。章帝下诏说："朕新近失去了太后的奉养，罪咎彰显，上天因此降下异象，重大的变故也随之而来。《诗经》不是说过吗：'这实在是极大的丑恶之兆。'加之长期干旱损伤了麦子的收成，朕忧心如焚。命公卿以下的官员，各自举荐能够直言极谏、指出朕的过失的人才各一人，派往公车署，朕将亲自接见询问他们。要以隐居山野的贤才为先，不要一味取用浮华无实之辈。" 甲申日，章帝下诏说："《春秋》记载'没有麦苗'一事，正是为了以此警示这份灾情的严重。去年秋天雨水便不合时节，如今又逢干旱，天气炎热如同焚烧一般。凶年灾害本无固定的时节，可朝廷却未能及早做好防备。这是朕德行不足所致，向上牵累了日月星三光的运行，朕为此震惊恐惧、忧心忡忡，痛心疾首。前代的圣明君主，广泛思虑、咨询众人，即便偶尔降下灾祸，也总能有开仓赈济、感天转风的应验。可如今朕这个后辈，却只是空自愁苦忧伤而已。命二千石官员理清冤狱，记录审查轻罪在押的囚犯；向五岳四渎以及能够兴云布雨的名山祈祷，望能蒙受不出一个早晨便普降甘霖泽被天下的福报。务必要恭敬虔诚地办理这件事。" 三月甲寅日，章帝下诏说："孔子说：'刑罚若不得当，百姓便会手足无措。'如今官吏大多品行不良，擅自随心所欲地行使赏罚，有的审案根本不依据实际罪行，胁迫无辜之人，以至于逼得他们自杀，一年之中因此而死的人竟多于正式判决的死刑犯，这实在有违为民父母者应有的本意。命有关官署商议加以纠正检举此事。" 荆州、豫州的各郡兵马讨伐击破了武陵漊中反叛的蛮族。 夏五月辛亥日，章帝下诏说："朕日夜思念延请正直之士，虚心以待、渴望听取不同的见解。此前先到的贤才，都能各自发抒胸中的愤懑忧虑之情，朕由此大致了解了各位大夫的志向，都想把他们安置在自己身边，以便随时垂询、采纳他们的意见。建武年间的诏书也说过，唐尧当年是以实际的职事来考验臣子，而不仅仅凭言语文辞来评判。如今外朝的官职多有空缺，都可以用这些贤才来补任。" 戊辰日，太傅赵憙去世。 冬天，第一次实行按月令举行迎气之礼、演奏相应的乐曲。 这一年，零陵郡进献灵芝草。泉陵出现了八条黄龙。西域假司马班超攻打疏勒，将其击破。 建初六年春二月辛卯日，琅邪王刘京去世。 夏五月辛酉日，赵王刘盱去世。 六月丙辰日，太尉鲍昱去世。 辛未晦日，发生日食。 秋七月癸巳日，任命大司农邓彪为太尉。 建初七年春正月，沛王刘辅、济南王刘康、东平王刘苍、中山王刘焉、东海王刘政、琅邪王刘宇前来朝见。 夏六月甲寅日，废黜皇太子刘庆为清河王，册立皇子刘肇为皇太子。 己未日，改封广平王刘羡为西平王。 秋八月，在高庙举行饮酎大典，禘祭光武皇帝、孝明皇帝。甲辰日，章帝下诏说："《尚书》说'祖先降临'，这正是圣明祭祀所应有的境界。朕不过是个渺小的晚辈子孙，资质又十分浅薄，仰念先帝那深厚诚挚的孝心，此前曾多次举行禘祭大典，以此尽到孝敬之心。朕借此得以明晰昭穆的次序，寄托对远祖的思念。今年这份隆重的祭典再度举行，加之先帝的神位也一并列于其中，朕心中悲伤感怀不已。以喜乐之情迎接先祖降临，以哀思之情送别先祖归去，虽然祭祀之时先祖并不真在眼前，可这份空虚怅然的心情却又不知该如何排遣，只盼先祖的神灵能够或许享用这份祭祀。这难道不是靠着那些谨慎恭敬、雍容和睦的臣子，以及诸侯公卿的辅弼，才能共同帮朕排解这份依依不舍之情吗。如今特赐诸公钱四十万，诸卿减半，其余百官执事各按等差赏赐。" 九月甲戌日，驾临偃师，向东渡过卷津，抵达河内。下诏说："车驾此行是为了巡视秋季的庄稼收成，因此顺路经过所辖郡界。随行的都是精锐骑兵、轻装简从，不带其他辎重物资。沿途不得为此专门修整道路桥梁，也不得远离城郭派官吏前来迎接、探听朕的起居动向，出入前后大肆张罗，以此扰民滋事。此行务必力求节俭简约，只怕做不到脱粟瓢饮那般朴素罢了。所经过之处，望能使贫弱百姓有所受益，切勿违背这道诏书的旨意。"随即游览了淇园。己酉日，进驾邺城，慰劳犒赏魏郡的郡守、县令以下，直到三老、门吏、走卒，各按等差赏赐钱财。慰劳赏赐常山、赵国的官吏百姓，免除元氏县三年的租赋。辛卯日，车驾返回宫中。下诏命天下在押囚犯减免死罪一等，免除笞刑，前往边境戍守；他们的妻儿可自愿随行，就地登记户籍；父母、同产兄弟中若有愿意随同前往的，一律听凭其自愿处置；若有不肯前往的，一律按贻误军事征发论处。至于犯下死罪的，一律准许自愿申请改行宫刑；女性囚犯则处以幽闭之刑。在押的鬼薪、白粲以上刑罚的囚犯，一律各减本罪一等，改判为司寇之刑服劳役。逃亡在外的罪犯可以赎罪：死罪需缴纳缣帛二十匹，右趾之刑至髡钳城旦舂之刑需缴纳十匹，完城旦至司寇之刑需缴纳三匹，官吏百姓犯罪尚未被发觉、在诏书下达后主动自首的，只需缴纳一半的赎金。 冬十月癸丑日，章帝西巡，驾临长安。丙辰日，祭祀高庙，随即祭祀了十一座皇陵。派使者在万年县祭祀太上皇，用中牢之礼祭祀萧何、霍光。进驾槐里。岐山出土了一件铜器，形状类似酒樽，进献给了朝廷。此外还捕获了一头白鹿。章帝说："如今上无贤明的天子，下无贤良的诸侯方伯（此处章帝自谦之辞）。《诗经》说'人若不良善，便会相互怨恨迁怒于对方'，这件祥瑞之器又是为何而来的呢？"随后又驾临长平，驻跸池阳宫，向东到达高陵，在泾水上架设浮桥后返回。每到一处，都要会见当地的郡县官吏百姓，慰劳赏赐并奏乐助兴。十一月，下诏慰劳赏赐河东郡的太守、县令、掾史以下的官员。十二月丁亥日，车驾返回宫中。 这一年，京师以及各郡国发生螟虫灾害。 建初八年春正月壬辰日，东平王刘苍去世。三月辛卯日，安葬东平宪王，赐予鸾辂车驾、龙旗的规格待遇。 夏六月，北匈奴的首领率众叩塞归降。 冬十二月甲午日，章帝东巡，驾临陈留、梁国、淮阳、颍阳。戊申日，车驾返回宫中。 章帝下诏说："五经的经义已经分歧割裂，距离圣人的时代也越来越远，各家的章句遗留下的经义解说，多有乖谬疑难、难以厘正之处，朕唯恐先师留下的精微义理将就此废弃断绝，这不是重视考稽古学、探求道之真谛应有的做法。命各位儒生挑选才学出众的学生，传授学习《左氏春秋》《穀梁春秋》《古文尚书》《毛诗》这些学问，以此扶持这些较为冷僻的学派，广泛保存不同的经义解说。" 这一年，京师以及各郡国发生螟虫灾害。 建初九年春正月，中山王刘焉前来朝见。日南塞外的蛮夷进献活犀牛、白雉。 闰月辛丑日，济阴王刘长去世。 二月甲戌日，章帝下诏说："帝王治国的八项政务之中，以粮食为根本，所以古人急于致力于耕种农事，勤于操持农具，节约用度、积蓄储备，用以防备凶年灾害，因此即便年成不好，百姓也不至于面带饥色。自从发生牛瘟以来，粮食收成连年减少，这实在是因为官吏教化不周所致，可刺史、二千石官员却不认为这是自己的失职。命各郡国招募没有田地、愿意迁徙到土地肥沃地区的百姓，一律听凭其自愿处置。到达安置地后，赐给他们公田，作为雇佣耕种的报酬，借贷给他们种子粮食，赊给他们农具，五年内免收租税，三年内免除人头税。此后若有愿意返回原籍的，也不加禁止。" 夏四月己卯日，分出东平国的部分土地，册封宪王刘苍的儿子刘尚为任城王。 六月辛酉日，沛王刘辅去世。 秋七月丁未日，章帝下诏说："律法规定'拷问犯人只能用榜刑、笞刑、立枷这几种方式'。此外《令丙》也规定，笞杖的长短都有相应的数目标准。可自从往年的重大案件以来，拷问犯人多有酷烈过度的现象，甚至有钻凿一类的刑具，其惨痛苦楚简直无以复加。念及这份痛苦戕害，朕深感触目惊心。《尚书》说'鞭刑是用作官府的刑罚'，难道说的是这样残酷的手段吗？理应趁着秋冬审理案件之时，明确加以禁止。" 八月甲子日，太尉邓彪被免职，大司农郑弘被任命为太尉。 癸酉日，章帝下诏说："朕教化推行不力、德行有所欠缺，官吏施政也失于调和，百姓因此未能明白朝廷的用意，以至于在下位者屡屡获罪。盗贼争斗之心从未止息，边境村落的房屋也长期得不到修葺。朕永远思虑着这些政务，反复思量其中的原委，愿与天下所有的贤达君子，共同弘扬这份治国之道。朕内心悠悠，又该寄托于何处呢？特此更改年号。命各郡国以及京师各官署的在押囚犯减免死罪一等，免除笞刑，前往边境县邑；他们的妻儿可自愿随行，就地登记户籍。凡犯下死罪的，一律准许自愿申请改行宫刑；女性囚犯则处以幽闭之刑。在押的鬼薪、白粲以上刑罚的囚犯，一律减本罪一等，改判为司寇之刑服劳役。逃亡在外的罪犯可以赎罪，各按等差处理。" 丁酉日，章帝南巡，下诏所经过的沿途道路上，各郡县不得预先设置储备物资以供迎候。命司空亲自率领徒工架设支撑桥梁。若有派遣使者前来迎接、打探朕的起居动向的，当地二千石官员应当获罪问责。特赐给鳏夫、寡妇、孤儿、无子老人、无法自存的人粮食，每人五斛。 九月乙未日，东平王刘忠去世。 辛丑日，驾临章陵，祭祀故居旧宅的园庙，接见宗室故旧，各按等差予以赏赐。冬十月己未日，进驾江陵，下诏命庐江太守祭祀南岳，又下诏命长沙、零陵太守祭祀长沙定王、舂陵节侯、郁林府君。返回途中，驾临宛城。十一月己丑日，车驾返回宫中，赏赐随行人员各按等差。 十二月壬子日，章帝下诏说："《尚书》说：'父亲不慈爱，儿子不恭敬，兄长不友爱，弟弟不恭顺，这些过失不应互相牵连追究。'从前因妖言惑众而兴起的重大案件，牵连波及的范围极其广泛，往往一人犯罪，禁锢牵连竟波及三族，使他们再也无法戴冠出仕、在朝为官。若其中有贤才之人却终身不得任用，朕对此深感怜悯，这并非朕当初赦免罪责、给予他们重新开始的本意。凡此前因妖言惑众之罪而被禁锢的人，一律予以清除赦免，以此彰明朝廷宽恕既往罪咎的道路，只是不得再担任宫廷宿卫之职罢了。" 元和二年春正月乙酉日，章帝下诏说："律令规定'凡有生育子女的人家可以免除赋役，三年内不必缴纳人头税'。如今凡有怀孕的妇人，赐予胎养谷每人三斛，同时免除她丈夫的赋役，一年内不必缴纳人头税，特此著为定制。"又下诏给三公说："正值春天万物生养之时，草木都已破土萌发，理应顺应助长这份萌生的阳气，以此养育应时的万物。命有关官署，凡非死罪的案件暂且不予立案审理，官吏百姓之间若有互相检举揭发的文书也不得受理，希望借此平息事端、安定民心，恭敬地顺应天时节气。至立秋后再依旧例处理。那些庸俗的官吏往往矫饰虚浮的外表，看似有理实则不然，从人情世故的角度看似乎顺耳动听，可从阴阳调和的角度来看却有伤教化，朕对此深感厌烦、深以为苦。真正安定平静的官吏，应当质朴恳切、不尚虚华，按日核算或许政绩不足，可按月核算却往往绰绰有余。就如襄城县令刘方，官吏百姓异口同声都说他为政不烦扰百姓，虽说还未曾有什么特别突出的政绩，但这也已经十分接近理想的境界了。近来朕屡次告诫二千石官员都要崇尚宽厚清明，可如今却是富贵奸邪之徒在下面行贿受贿，贪婪的官吏在上面徇私枉法，致使有罪之人得不到应有的惩处，无过之人却蒙受刑罚，这实在是大逆不道的行径。凡是以苛刻当作明察，以刻薄当作精明，以轻纵当作德政，以严酷当作威严，这四种情形一旦兴起，百姓心中便会滋生怨恨。朕屡次颁布诏书，冠盖使者往来于道路之间络绎不绝，可官吏却不加以整治理会，百姓有的因此失去了应有的生计，这其中的过咎究竟在哪里呢？望大家勉力思考旧有的诏令，以此不负朕的心意。" 二月甲寅日，开始正式采用四分历法。 章帝下诏说："如今山川鬼神中理应享有祭祀典礼的，还有不少尚未一一按等第祭祀。命有关官署商议增修各项祭祀，以此祈求丰年。" 丙辰日，章帝东巡。己未日，凤凰聚集于肥城。乙丑日，章帝在定陶亲自耕种。下诏说："三老，是尊崇年高长者的象征。孝悌，是彰显美善品行的表率。力田，是崇尚勤劳耕作的典范。国家对此深感欣慰。特赐帛每人一匹，以此勉励督促农事。"派使者在成阳灵台祭祀唐尧。辛未日，驾临泰山，燔柴祭告岱宗。有三十只黄鹄从西南方飞来，经过祭坛之上，向东北方向飞越宫室屋顶，翱翔盘旋、时起时落。进驾奉高。壬申日，在汶水之滨的明堂宗祀五帝。癸酉日，祭告二祖、四宗，大会朝廷内外的群臣。丙子日，章帝下诏说："朕巡狩岱宗，燔柴望祭山川，祭告明堂，以此彰显先祖的功勋。此次前来助祭的，有夏商二代先王的后裔、上古圣王的苗裔、东方藩国的诸侯屏卫、以及朕的伯父伯兄、仲叔季弟、幼子童孙、百官从臣、宗室诸多子弟，甚至连远至要服、荒服四方极远之地，沙漠以北、葱岭以西，那些以皮毛蔽体的异域部族，都跋山涉水、攀悬索道，历经险阻艰难，驰骋赶赴郊祀祭坛，一同前来助祭。祖宗的功德，恩泽延及到了朕的身上。朕这渺小之人一向空虚多病，承继这份尊贵光明的基业，恭敬地盥洗献祭，深感惭愧敬畏、战栗不安。《诗经》不是说过吗：'君子若能广施福祉，祸乱便可以迅速平息。'如今历法运数既已顺应，神明的光辉也已昭然彰显，朕也想借此机会与士大夫们同心协力、共同革新自新。特此天下大赦。凡犯罪本不应赦免的，也一律予以赦免。免除博县、奉高、嬴县三地当年的田租、草料税。"戊寅日，进驾济南。三月己丑日，进驾鲁地，祭祀东海恭王的陵墓。庚寅日，在阙里祭祀孔子以及七十二位弟子，赐给褒成侯以及孔氏族人男女绢帛。壬辰日，进驾东平，祭祀宪王的陵墓。甲午日，派使者祭祀定陶太后、恭王的陵墓。乙未日，驾临东阿，向北登上太行山，抵达天井关。夏四月乙巳日，出现了客星侵入紫微垣的天象。乙卯日，车驾返回宫中。庚申日，借祭祀祖庙之机，祭告了高庙。 五月戊申日，章帝下诏说："近来凤凰、黄龙、鸾鸟接连在七个郡出现，有的一郡之内两次出现，此外白乌鸦、神雀、甘露等祥瑞也屡屡降临。按祖宗旧例，理应对此颁布恩泽施惠。特赐给天下官吏爵位，每人三级；年高长者、鳏夫、寡妇、孤儿、无子老人赐帛，每人一匹。经书说：'不要欺侮鳏寡孤独，要施恩惠给这些孤苦无依之人。'另外加赐河南女子百户人家牛肉美酒，命天下百姓大摆宴席庆贺五天。赐给公卿以下的官员钱帛各按等差；以及洛阳城内应得宴饮赏赐的百姓布匹，每户一匹，城外每三户共分一匹。赐给太学中现有的博士弟子布匹，每人三匹。命各郡国上报精通经学的人才，人口十万以上的郡国举荐五人，不满十万的举荐三人。" 把庐江改为六安国，江陵恢复为南郡。改封江陵王刘恭为六安王。 秋七月庚子日，章帝下诏说："《春秋》在每年春季的每个月都要记载'王'字，正是为了看重夏商周三代正朔的传承，谨慎对待岁首月建的细微变化。律法规定十二月已是立春时节，不宜再判决囚犯的死罪。《月令》记载冬至之后，有顺应阳气、助长万物生长的记载，而没有审理案件、判决刑罚的政令。朕咨询访求儒学之士，考核典籍记载，认为帝王的生杀大权，理应顺应时令节气。特此修订律法，不得在十一月、十二月判决囚犯的死罪。" 九月壬辰日，下诏："凡凤凰、黄龙出现的乡亭所辖区域，两年内免收租赋。加赐当地男子爵位，每人两级；最先发现祥瑞的赐帛二十匹，其次的三匹，太守三十匹，县令、县长十五匹，县丞、县尉减半。《诗经》说：'虽然没有什么厚德能给予你，姑且用歌舞来表达心意。'其余的都比照旧有的赐爵先例办理。" 丙申日，征召济南王刘康、中山王刘焉前来参加烝祭。 冬十一月壬辰日，冬至，开始首次关闭了各处关隘桥梁（以顺应阴气闭藏之义）。 元和三年春正月乙酉日，章帝下诏说："为人君者，理应视百姓如同自己的父母子女一般，怀有恻然悲悯的忧虑之心，施行忠诚和睦的教化，竭尽全力地加以救助。凡是没有父母亲属的婴儿，以及有子女却无力抚养供食的人家，一律按律法给予赈济供给。" 丙申日，章帝北巡，济南王刘康、中山王刘焉、西平王刘羡、六安王刘恭、乐成王刘党、淮阳王刘昞、任城王刘尚、沛王刘定都随行。辛丑日，章帝在怀县亲自耕种。 二月壬寅日，章帝告谕常山、魏郡、清河、钜鹿、平原、东平各郡的太守、国相说："朕想到巡狩的制度，本是用来宣扬教化、考察各地是否政令统一、化解百姓的怨结的。如今'四方诸侯若不施行善政，不肯任用贤良之才'，朕便驾车出行巡游，想要亲自体察各地民情的艰难与安逸。此前朕祭祀园陵，随即遥望祭祀了华山、霍山，又向东燔柴祭告岱宗，为百姓祈求福祉。如今又将行礼于常山，随即前往北方各地，经过魏郡，途经平原，登临河堤，询访当地年高长者，都说'从前汴河的水门尚未修建时，水深之处能积成深渊，水浅之处则一片泥泞'。朕追念先帝勤政爱民的德行，为长远的规划打下了根基，重新光大了大禹治水的宏大功业，圣明的政绩恩泽广布，一直延伸到了海外之地。可朕却未能真正继承先业、有所建树，对此深感惭愧。按《月令》记载，孟春时节适宜勘察丘陵土地各自适宜种植的作物。如今尚有大量肥沃的田地，还未加以开垦。命把这些田地全部分赐给贫困百姓，供给他们粮食种子，务必要充分发挥地力，不要让百姓游手好闲。所经过的县邑，允许他们把今年田租折半缴纳，以此慰劳农夫的辛劳。" 乙丑日，告诫侍御史、司空说："正值春天，所经过之处不得有任何砍伐杀害草木鸟兽的行为。若车驾可以绕道避让，就应当绕道避让；若骖马可以解开卸下，就应当解开卸下。《诗经》说：'那茂盛的芦苇啊，牛羊不要去践踏它。'按礼制，人君若不合时宜地砍伐一草一木，便称之为不孝。世俗之人只知顺应人情，却不知顺应天时。特此明确宣示朕的心意。" 戊辰日，进驾中山，派使者祭祀北岳，出了长城。癸酉日，返回途中驾临元氏，在县衙正堂祭祀光武帝、显宗（明帝），并演奏音乐；第二天又在始生堂祭祀显宗，也都演奏了音乐。三月丙子日，下诏命高邑县令在光武帝当年即位的祭坛祭祀光武帝。免除元氏县七年的徭役。己卯日，进驾赵地。庚辰日，在灵寿祭祀房山。辛卯日，车驾返回宫中。赏赐随行人员各按等差。 夏四月丙寅日，太尉郑弘被免职，大司农宋由被任命为太尉。 五月丙子日，司空第五伦被免职，太仆袁安被任命为司空。 秋八月乙丑日，驾临安邑，观览盐池。九月，从安邑返回。 冬十月，北海王刘基去世。 烧当羌反叛，侵犯陇西。 这一年，西域长史班超攻打并斩杀了疏勒王。 章和元年春三月，护羌校尉傅育追击反叛的羌人，战死沙场。 夏四月丙子日，下令各郡国以及京师各官署的在押囚犯减免死罪一等，前往金城戍守。 六月戊辰日，司徒桓虞被免职。癸卯日，司空袁安被任命为司徒，光禄勋任隗被任命为司空。 秋七月癸卯日，齐王刘晃因罪获罪，被贬为芜湖侯。壬子日，淮阳王刘昞去世。 鲜卑击破了北匈奴单于，将其斩杀。 烧当羌侵犯金城，护羌校尉刘盱率军讨伐，斩杀了他们的首领。 壬戌日，章帝下诏说："朕听闻贤明君主的德行，能够开启引导宏大的教化，使天下和睦安定，光辉照耀四方极远之地，直到人迹所至之处，无不顺服归心，仁德的风范远播海外，威严的声势甚至通达鬼域幽冥之地。这样以后才能恭敬地承接明神的祭祀，蒙受五福的庆典，获得凤凰来仪一般的祥瑞恩赐。朕德行浅薄，却承继了祖宗留下的宏大基业。近来凤凰接连聚集，麒麟也一并降临，甘露在夜间降落，嘉禾谷物滋生繁茂，灵芝草一类的祥瑞，更是月月不绝、年年不断。朕日夜敬畏上天，却始终无以彰显先祖的功业。如今特此改换年号。" 秋天，命这个月供养衰老的老人，授予他们几杖，供给他们糜粥饮食。特赐给年高长者每二人共布帛各一匹，用以制作醴酒酪浆。凡死罪囚犯，若犯法是在丙子日大赦令之前、此后才被逮捕拘押的，一律减免死罪，免除笞刑，前往金城戍守。 八月癸酉日，章帝南巡。壬午日，派使者在小黄园祭祀昭灵后。甲申日，征召任城王刘尚在睢阳会面。戊子日，驾临梁地。己丑日，派使者祭祀沛地的高原庙，以及丰县的枌榆社。乙未日，驾临沛县，祭祀献王的陵墓，征召东海王刘政前来会面。乙未晦日，发生日食。九月庚子日，驾临彭城，东海王刘政、沛王刘定、任城王刘尚都随行。辛亥日，驾临寿春。壬子日，下诏命各郡国以及京师各官署的在押囚犯减免死罪一等，前往金城戍守；凡犯下死罪的，一律准许自愿申请改行宫刑；女性囚犯则处以幽闭之刑；在押的鬼薪、白粲以上刑罚的囚犯，减本罪一等，改判为司寇之刑服劳役。逃亡在外的罪犯可以赎罪：死罪需缴纳缣帛二十匹，右趾之刑至髡钳城旦舂之刑需缴纳七匹，完城旦至司寇之刑需缴纳三匹；官吏百姓犯罪尚未被发觉、在诏书下达后主动自首的，只需缴纳一半的赎金。恢复册封阜陵侯刘延为阜陵王。己未日，驾临汝阴。冬十月丙子日，车驾返回宫中。 北匈奴的屋兰储等人率众投降。 这一年，西域长史班超攻打莎车，大破敌军。月氏国派使者进献扶拔、狮子等珍兽。 章和二年春正月，济南王刘康、阜陵王刘延、中山王刘焉前来朝见。 壬辰日，章帝驾崩于章德前殿，享年三十三岁。遗诏不必另建寝庙，一切都比照先帝（明帝）的成法制度办理。 史臣评论说：魏文帝曾评价说"明帝苛察精细，章帝则是位忠厚长者"。章帝一向深知明帝的施政过于苛刻严切，所以他处理政务大多从宽厚出发。他感念陈宠所倡导的仁义道理，废除了过于严酷的刑狱条例。他深怀对百姓的深切关爱，颁布了胎养谷的法令。他恭奉承事明德太后，竭尽孝道之心。他分割裂解名都大邑的封地，用以尊崇建立至亲宗室的藩国。他平抑徭役、简省赋税，百姓因此都仰赖他所带来的福泽。此外他又能以忠恕之道体察百姓，以礼乐来加以文饰教化。所以才使得藩国屏臣能够和睦相处，诸侯公卿都能以德行相互谦让。称他为忠厚长者，这难道不是十分恰如其分的评价吗！他在位十三年间，各郡国所进献的符瑞祥兆，与图谶典籍相符合的多达数百上千处。啊，这是多么盛大的功业啊！ 赞语说：肃宗（章帝）仪表堂堂、济济一堂，天性和乐平易近人。他那深厚崇高的美德，实在是有着深邃博大的根基体统。他左右钻研文艺经籍，斟酌考量律法礼制。他一心思慕效法先帝的治国之道，弘扬光大了这份长久的伟业。儒学的馆舍中献上颂歌，边境的营垒中虚位以待，无需戒备。天时气候调和顺遂，法度公平、百姓富足安康。